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关于“高铁新城第一学校项目厨房设备采购”质疑函的答复公告

所属地区 浙江 - 衢州 预算金额
项目编号 kxqz2024001 投标截止日期
招标单位 衢州*******员会 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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质 疑 人:/

地 址:/

法定代表人:/

委托代理人:/ 电话:/

详见附件

附件信息:

地;(*)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。严重违背《中华
特定产品;(*)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在
与合同履行无关;(*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、
格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者
以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(*)设定的资
实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的,属于
的排他性、歧视性、倾向性,严《人民共和国****法
理,招标文件中样品作为评审依分项目此次招标文件存在严重
样品或提供样品不满足采购需求,投标单位做无效投标处
质疑事项*:此次招标文件存在严重的排他性、歧视性、倾向性未提供
*、质疑事项具体内容
采购文件获取日期:****年*月**日
采购人名称:****智慧新城管理委员会
质疑项目的编号:***********
质疑项目的名称:高铁新城第*学校项目****采购
*、质疑项目基本情况
联系人:,联系电话:
邮编
地址
质疑供应商
*、质疑供应商基本信息
疑函
人民共和国财政部令》第**号第***条规定采购人、采购代理机构
*般不得要求投标人提供样品,故此次中标结果也无效。
事实依据:
挂墙洗手星盆:尺寸**************
根据样品整体质量(包括但不限于牢固性、符合性等)、材质(包
括但不限于板材厚度、制造工艺等)、辅材料质量、配件的通用性
样品*-*分
综合评分,*-*分。
根据样品的规格、外观设计、人性化设计、外形美观程度、表面处
理工艺综合评分,*-*分。
电子感应龙头:根据样品整体质量(包括但不限于牢固性、符合性等)、材质(包括但不限于板材厚度、制造工艺等)、辅材料质量、配件的通用性综合评分,*-*分。根据样品的规格、外观设计、人性化设计、外形美观程度、表面处理工艺综合评分,*-*分。 *-*分
电热暖饭车:***********根据样品整体质量(包依于牢固符合性等)、材质(包括但不限于板材厚度工艺等)、车斗质量、配件的通用性综合评分,*-*分。根据样品的规格、外观设计人性化计、外形美观程度、表面处理工艺综合评分,*-*分。 *-*分
此项中样品需求不合理应该删除
法律依据:
*.《****货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部
令第**号)第***条采购人、采购代理机构*般不得要求投标人提
供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主
观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。要求投标人提供样
品的,应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要
随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样
品提交检测报告的还应当规定检测机构的要求、检测内容等。
采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,应当及时退还或者经未
中标人同意后自行处理:对于中标人提供的样品,应当按照招标文件的
规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。
*.《促进****公平竞争优化营商环境的通知》(财库(****)**号)
*、全面清理****领域妨碍公平竞争的规定和做法各地区、各部
门应当严格落实《中华人民共和国,等相关法律法规的要求,
依法保障各类市场主体平等参与购活权利。要全面清理政府
采购领域妨碍公平竞争的规定和重和纠正以下问题:
(*)违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。
*.《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎
实稳住经济的通知》(浙财采监(****)*号)*、进*步推进公平竞争。
加快推动统*大市场建设,消除区域市场壁垒,从严处理以不合理条
件限定****供应商或对供应商实行差别待遇或歧视待遇的行为。
*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条采购人或者采购
代理机构有下列情形之*的,属于以不合理
的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(*)以其他不合理条件
限制或者排斥潜在供应商。*.《****需求管理办法》(财库(****)**
号)第*条采购人对采购需求管理负有主体责任,按照本办法的规定
开展采购需求管理各项工作,对采购需求和采购实施计划的合法性、
合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工
作。
*.《****货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部
令第**号)第**条采购需求应当完整、明确,包括以下内容:
(*)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实****政策需满足
的要求:
(*)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标
准、规范;
(*)采购标的需满足的质量、安,、物理特性等要求;
(*)采购标的的数量、采购项目者实时间和地点;
(*)采购标的需满足的服务标准、、要求:
(*)采购标的的验收标准;
(*)采购标的的其他技术、服务等要求
第***条采购人有下列情形之*的,由财政部门责令限期改正;情节
严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行
政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予以通报;涉嫌犯罪的,移
送司法机关处理:
(*)未按照本办法的规定编制采购需求的;
*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条采购人或者采购
代理机构有下列情形之*的,属于以不合理的条件对供应商实行差别
待遇或者歧视待遇:
(*)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要
不相适应或者与合同履行无关;
(*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
(*)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第***条政府采
购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。采用综合评分法的,
评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
《&**;中华人民共和国****法实施条例&**;释义》对第***条第
*款明确释义如下:评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指
标相对应。包含*层意思:*是评审因素的指标必须是可以量化的,不
能量化的指标不能作为评审因素;*,的指标量化后,评分标
准的分值也必须量化,评审因素标量间的,评分标准的分
值也必须量化到区间。本条规定要合评分的因素必须量
化为客观分,最大限度地限制评标会评标中的自由裁量权。
第***条第*款采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合
理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规
和****政策规定内容,或者发现采购人有其他违法行为的,应当
建议其改正。采购人拒不改正的,采购代理机构应当向采购人的本级
人民政府财政部门报告,财政部门应当依法处理。
第***条有下列情形之*的,属于恶意串通,对供应商依照政府采
购法第***条第*款的规定追究法律责任,对采购人、采购代理机
构及其工作人员依照****法。
质疑事项*:该项目评审因素设置存在严重违法违规的情形。
事实依据:
项目实施方案 实施流程方案:*)订单处理(产品生产)流程;*)工程现场复核流程;*)工程进度跟踪确认流程。相关流程是否符合要求,合理可行。方案详细、合理、满足采购需求、承诺切实可行的得*-*分;方案可行、基本满足采购需求、承诺基本可行的得*-*分;方案*般、部分满足的得*-*分;未提供的不得分。 *-*分
项目实施方案 货物运输、安装、调试、验收的质量及进度保证方案。方案全面完善、合理可行的*-*分;方案基本全面,基本合理的*-*分,方案不全面,合理性可实施性差的*-*分;未提供的不得分。 *-*分
项目实施方案 质量保障措施(产品加工工艺规范、流程、组装、表面处理等),措施全面完善、合理可行的*-*分;措施基本全面,基本合理的*-*分;措施不全面、合理性可实施性差的*-*分;未提供的不得分。 *-*分
售后服务 售后服务方案(包括服务内容、服务承诺、服务方式、人员配备应急服务等)。方案全面完善、合理可行得*-*分;方案基本全面基本合理的得*-*分;方案不全面、合理性可实施性差的*-*分。未提供相关内容的不得 *-*分
售后服务 免费质保期为*年,础上每增得*分,本项最高得*分。 *-*分
售后服务 配件、附件、备品备备和保障配件、附件、备品备件准备充分、保障措施到备基本充分、保障措施基本到位的得*-*分;准备程度*般、保障措施*般的得*-*分。未提供相关内容的不得分。 *-*分
合理化建议 投标人针对本项目提供产品使用期间能源管理合理化建议。建议合理可行,适用性强的得*-*分;建议有可行性*般或适用*般的得*.*-*分;未提供相关内容的不得分 *-*分
挂墙洗手星盆:尺寸**************;根据样品整体质量(包括但不限于牢固性、符合性等)、材质(包括但不限于板材厚度、制造工艺等)、辅材料质量、配件的通用性综合评分,*-*分。根据样品的规格、外观设计、人性化设计、外形美观程度、表面处理工艺综合评分,*-*分。 *-*分
电子感应龙头:根据样品整体质量(包括但不限于牢固性、符合性等)、材质(包括但不限于板材厚度、制造工艺等),辅材料质量、配件的通用性综合评分,*-*分。根据样品的规格、外观设计、人性化设计、外形美观程度、表面处理工艺综合评分,*-*分。 *-*分
电热暖饭车:**************;根据样品整体质量(包括但不限于牢固性、符合性等)、材质(包括但不限于板材厚度、制造工艺等)、辅材料质量、配件的通用性综合评分,*-*分。根据样品的规格、外观设计、人性化设计、外形美观程度、表面处理工艺综合评分,*-*分。 *-*分
样品
以上评审因素不是量化指标,没标违法设置区间分,给予
评标委员会较大自由裁量权,属违置。《****需求管
理办法》明确规定“技术要求和商求客观,量化指标应当明
确相应等次,有连续区间的按照区间划分等次。”由此可见,评分标
准的分值必须*个是确定数,而不能是区间值。该项设置给评审专家
自由裁量权过大,主观印象分太重,与****中“评审标准中的分
值设置应当与评审因素的量化指标相对应”的要求背道而驰
中华人民共和国财政部
****************************'***************请输
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图新闻报道信息公开*
您现在的位置:首页&**;交流互动&**;留言查询&**;国库司
留言编号:****-*******预咨询单位:[国库司
单位:***姓名:*电话:
您好请问****实施条例第**条规定:采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当
与评审因素的量化指标相对应。这句话应该怎么理解,采用设置优(**-**分)、良(*-**
分)、合格(*-*分)区间赋分合法吗
《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定:采用综合评分法的,
评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
采用设置优(**-**分)、良(*-**分)、合格(*-*分)区间赋分不合法,每个具
体的评审因素只能对应唯*分值
感谢您对财政工作的关心。
财政部国库司针对区间分设置违法也有明确的答复。
法律依据:
*.《中华人民共和国****法实施条例》第***条****招标评标
方法分为最低评标价法和综合评分法。采用综合评分法的,评审标准中的
分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
《&**;中华人民共和国****法实施条例&**;释义》对第***条第*款明确
释义如下:评审标准中的分值设置应,素的量化指标相对应。包
含*层意思:*是评审因素的指标是可以的,不能量化的指标不
能作为评审因素;*是评审因素的化分标准的分值也必须量
化,评审因素的指标量化为区间的,评分标准的分值也必须量化到区间。
*.《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)第**
*条第*款评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求
对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应
区间,并设置各区间对应的不同分值。
*.《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)第**
*条*、*、*款综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性
要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的
评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包
括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得
作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量
化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区
间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。
*.《****需求管理办法》(财库(****)**号)第*条采购需求应当清
楚明了、表述规范、含义准确,技术要求和商务要求应当客观,量化指标
应当明确相应等次,有连续区间的按照区间划分等次。需由供应商提供设
计方案、解决方案或者组织方案的采购项目,应当说明采购标的的功能、
应用场景、目标等基本要求,并尽可能明确其中的客观、量化指标。
第***条采用综合性评审方法的,评审因素应当按照采购需求和与实
现项目标相关的其他因素确定。、明确的采购项目,采购
需求中客观但不可量化的指标应实质求,不得作为评分项;参
与评分的指标应当是采购需求中的标项应当按照量化指标的
等次,设置对应的不同分值。不能完全确定客观指标,需由供应商提供设
计方案、解决方案或者组织方案的采购项目,可以结合需求调查的情况,
尽可能明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级,设定
客观、指标,需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项
目,可以结合需求调查的情况,尽可能明确不同技术路线、组织形式及相
关指标的重要性和优先级,设定客观、量化的评审因素、分值和权重。价
格因素应当按照相关规定确定分值和权重。
*.《中华人民共和国****法实施条例》第***条采购人、采购代理
机构有下列情形之*的,依照****法第***条、第***条的规定
追究法律责任:(*)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因
素的量化指标相对应;
*.《中华人民共和国****法》第***条采购人、采购代理机构有
下列情形之*的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责
的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关给予处
分,并予通报:
(*)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
第***条采购代理机构在代理****业务中有违法行为的,按照有
关法律规定处以罚款,可以在*至*年内禁止其代理****业务,构成
犯罪的,依法追究刑事责任,
*.《中华人民共和国****法实条采购人或者采购代理
机构有下列情形之*的,属于以不的条件应商实行差别待遇或者
歧视待遇:
(*)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相
适应或者与合同履行无关;
(*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商特定产品;
(*)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
第***条有下列情形之*的,属于恶意串通,对供应商依照****
法第***条第*款的规定追究法律责任,对采购人、采购代理机构及其
#*** *****#
** *** 双不锈钢门高身消毒柜 *.采用抗菌不锈钢板材。★*.采用聚氨酯与硅酸铝相结合的保温技术,让保温效果更佳,更安全,内设高温保护装置,超温***自动断电,采用机械定时.控温.开关装置。*.采用不锈钢导轨式架层,收放自如,方便清洗。特大储物空间,可容纳快餐盘.碗筷等不同的餐饮用具同时消毒。*.采用***不锈钢电加热管加热,高温热风***°循环消毒杀菌模式,让细菌无所适形,实现彻底杀菌消毒,健康无忧。*.所有风机应经久耐用。采用的是***,**认证*孔插头。 ****************
** *** 垃圾投放口 *.设备主体材质:*******不锈钢;*.投放口尺寸:************(*×***);*.投放口容量:**升/次(*/****);*.投放口处理能力:****升/小时(*/*)*.投放口功率:******,***+*+**,***;*.网络通讯接口:****(****)********;*.按钮、指示灯采用****防水按钮;*.*英寸液晶面板显示投放口运行状态信息,智能故障判断、自动报警提示:*.每个投放口配有*套厨余垃圾粉碎装置,采用******耐磨钢材质制成;粉碎机功率:***;粉碎刀厚度(**):≤**;具有高度的可靠性和较长的使用寿命。**.粉碎形式:采用单轴撕裂剪切形式;**.粉碎后物料粒径:≤***;**.每个投放口可选配*把独立水枪。独立水枪直柄设计冲力强劲,可轻松冲刷去除顽固污渍。在使用上具有水流调节和开关锁止功能。其中标准水管接口用于龙头和水管连接,适用于****水管;**.每个投放口配备安全检测装置,在检测设备处于 *.设备主体材质:*******不锈钢;*.投放口尺寸:************(*×***);*.投放口容量:**升/次(*/****);*.投放口处理能力:****升/小时(*/*)*.投放口功率:******,***+*+**,***;*.网络通讯接口:****(****)********;*.按钮、指示灯采用****防水按钮;*.*英寸液晶面板显示投放口运行状态信息,智能故障判断、自动报警提示:*.每个投放口配有*套厨余垃圾粉碎装置,采用******耐磨钢材质制成;粉碎机功率:***;粉碎刀厚度(**):≤**;具有高度的可靠性和较长的使用寿命。**.粉碎形式:采用单轴撕裂剪切形式;**.粉碎后物料粒径:≤***;**.每个投放口可选配*把独立水枪。独立水枪直柄设计冲力强劲,可轻松冲刷去除顽固污渍。在使用上具有水流调节和开关锁止功能。其中标准水管接口用于龙头和水管连接,适用于****水管;**.每个投放口配备安全检测装置,在检测设备处于 ***************
双击编辑页脚
工作状态中,粉碎装置高速运转时,安全门锁将投放口盖板锁住,保护工作人员安全,避免危险;**.投放口配有独立的控制装置;**.设计结构方便日常清洁和维护
**.系统通过系统中国环境保护产品(****)认证;**.具有***标识检测合格报告;**.设备噪声满足排放标准*******-****;**.产品技术指标满足******-**-*-***-****要求;**.工艺参数要求满足环保产品认证实施规则。
*.餐具无需初洗,具有“残渣自动输出”“全自动
超声清洗”·“自动洗碗”.“自动远红外烘干”.等
功能,质量要求.技术标准按国家规定制造,具有自
全功能自主知识产权,是生产企业合法生产的产品,保证无其*******
***动洗碗机他任何单位或个人就本产品向甲方主张任何权利(即*******套
带烘干***不会产生任何知识产权的纠纷问题)。
*.清洗网带有效宽度:不小于*****;主要功能配置:
自动除渣(******).自动纳米超声波清洗(******).
自动冲洗漂洗(******).远红外烘干(******);
**
*.设备材质:设备板材采用***不锈钢材质,机架不锈钢方管,轴.轴承.链轮.链轮.螺钉等全部为不锈钢材质,传送带为食品级塑料。*.洗涤剂:无需加入专用洗涤剂.催干剂,仅需极少量市场销售的任何品牌家用洗洁精即可保证餐具干净且符合食品安全要求;★*.杀菌消毒:超声波具有良好的杀菌物理消毒作用,有效杀灭餐具上的致病菌和大肠杆菌消毒,配合烘干机远红外高温烘干消毒,双重保障餐具卫生,符合《食(饮)具消毒卫生标*.采用耐高温食品级塑料诱钢复齿网带,冲洗清洗过程中需有压莎不餐盘.碗碟类餐具不重叠,能完全清洗干,网带运行速座周节;*.设备应具有双面检机器出上下侧板均可拆卸清洁。喷淋管体不钱*臂,洗涤臂采用上下*根内凹*字形嘴直径&**;*,插接连接方式方便拆卸清理,漂洗臂及不锈钢喷嘴方便拆卸保证使用期间的机器维护和保养方便*要求通过耐高温测试,具有液位自动感应功能
* **** 高温冷库 *.冷库板采用***不锈钢*.***,**公分厚**聚氨酯夹芯板,含复合**级阻燃;库板密度标准→**±***/*²;*.冷库门门框为单身门框重力回归门,镶嵌耐低温的磁性密封条及门框配置发热丝防结露,具有良好的弹性和耐磨性,能防止发霉,表面光洁,不会藏污纳垢容易清洁★*.冷藏温控范围**~*℃,功率:***-*****适用范围:冷藏,性能优异,高效的***性能表现,超银焊接工艺确保产品可靠性。*.采用优质蒸发器明珠高校冷风机,提供第*方检测报告,温度蒸发温度-**,盘管排数:*,风扇直径:***采用优质转子电机,电源:****/****,风量:*****/*,最大送风距离不小于***,功率不小于****.*.自行化霜功能。*.全自动微电脑温度控制柜,缺相保护.过载保护不平衡保护.高低压力保护 *****************
*.冷库板采用***不锈钢*.***,**公分厚**聚氨
酯夹芯板,含复合**级阻燃;库板密度标准&**;**±
***/*²;
*.冷库门门框为单身门框重力回归门,镶嵌耐低温的
磁性密封条及门框配置发热丝防结露,具有良好的弹
性和耐磨性,能防止发霉,表面光洁,不会藏污纳垢,
容易清洁
★*.冷冻库温控范围:-**℃~-***,功率:***-*****
*******
适用范围:冷藏,性能优异,高效的***性能表现
*****低温冷库*******套
超银焊接工艺确保产品
***
*.采用优质蒸发器伶风伙供第*方检测
报告,温度蒸发温*.盘管排*,风扇直径:
***采用优质转子,电源:*****,风量:
*****/*,最大送风不小于*率不小于
****.
*.自行化霜功能。
*.全自动微电脑温度控制柜,缺相保护.过载保护
不平衡保护.高低压力保护
*.处理风量:单台****立方米小时。*.电源:****/
*相*线制;
*.功率:&**;***(电机功率**.***,净化器功率&**;
*.***);
静电式带
*.全压:&**;*****;
风机油烟*******
*.风口尺寸:*********。
******净化*体*******套
*.风口方向:可前后.上*个方向调节安装出风口。
机(带新***
*.板材采用优质***不锈钢,板材厚度=*.***。
风)
*.各单元独立组合式结构设计.组装式安装,专利油
烟屏蔽器,具有免清洗功能。
★*.前置*级净化,油烟净化率高达**%以上,净烟
率**%以上,净味率**%以上。
*.标识“★”的技术条款低于技术要求(负偏离)的每条扣*.分.,基余
技术条款低于技术要求(负偏离)的每条扣*分,相完为止.此条评分标
准就是套用招标清单中带“”产的技术参数特性设置的.为某供应
商达到控标目的..产品清单中带“”的多达**项,且有重复.根据
评分办法.此项评分条款.**.分就已经全部扣完.已无任何竞争力度.,
严重违反招标法要求.这样投标的公平公正何在。强烈质疑更正这些不
合理不合法的技术参数条款....并更改对应评分条款
*.在技术需求参数中通设立与技.检测报告或证书等方式
来控标,排斤大部分供应商变相设标门
违法.根据****法
标中
要求,不能把特性的要求做在招标清单中的描述已经非常
详细,每个产品的材质要求,板材厚度,功率大小,尺寸规格都写的清
楚了..设定的技术条件与.采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者
与合同履行无关,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视
待遇
法律依据:根据我国产品质量法的相关规定,我国产品质量唯*合法有
效的检测机构为各地产品质量监督检验部门(市场监督管理局).基他任
何部门所做的,均无法律效力。本次需求清单中产品参数和检验报告,
明显为特定供应商****,排斥其他供应商,严重违法。
法律依据:*、《中华人民共和国****法实施条例》第**条采
购人或者采购代理机构有下列情形之*的,属于以不合理的条件对供
应商实行差别待遇或者歧视待遇:
(*)就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
(*)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需
要不相适应或者与合同履行无关;
(*)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
(*)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者
中标、成交条件;
(*)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
(*)限定或者指定特定的专利、标准、商标、品牌或者供应商;
(*)非法限定供应商的所有强制形,或者所在地;
(*)以其他不合理条件限制或者在。
*、中华人民共和国****法例**条:采用综合评
分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
*、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条:(*)以
其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
*、与质疑事项相关的质疑请求
综上,该项目招标文件采购需求及评审因素设置无所不用其极的
为谋取特定供应商中标而设置。明目张胆排斥非意向方的其他潜在供
应商参与投标,无视****省****禁止行为。
请求:
*.请采购人和采购代理机构对我公司质疑事项逐*予以明确答复。
*.请采购人、采购代理机构依法修改招标文件中关于采购需求、
评审因素的违法违规设置。鉴于该项目招标文件为谋取特定供应商中
标而设置,如采购人、采购代理机构不能严格按照****“*公*
诚”原则修改违法违规设置,我公司将保留*切合法措施以维护潜在
法利益。
字(签
日期:****年*月**日
法人身份证:
营业执照:
营业执照
****://**.****.***.**
企业信用信息公示系统网址:中华人民共和国国家工商行政管理总局监制
关于“高铁新城第*学校项目****采购”质疑函的答复
、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:
邮编:
联系人:,联系电话:
*、质疑事项具体内容及答复
我司于****年*月**日收到贵公司的质疑函,现答复如下:
质疑事项*:此次招标文件存在严重的排他性、歧视性、倾向性未提供样品或提
供样品不满足采购需求实质性条的投标单位做无效投标处理,招标文件中样品作为评
审依据打分项目,此次招标文件存在严重的排他性、歧视性、倾向性,严重违反《中
华人民共和国****法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之
*的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(*)设定的资格、技
术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(*)
采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(*)非法限定供应商的
所有制形式、组织形式或者所在地;(*以其他不合理条件限制或者排斤潜在供应商。
严重违背《中华人民共和国财政部令》第**号第***条规定采购人、采购代理机
构*般不得要求投标人提供样品,故此次中标结果也无效。
质疑事项*答复:此次招标文件中未设置“未提供样品或提供样品不满足采购需
求实质性条的投标单位做无效投标处理”的相关内容。依据《****货物和服务招
标投标管理办法》(**号令)第***条:采购人、采购代理机构*般不得要求投标
人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确
认是否满足采购需求等特殊情况除外。本次招标项目采购金额大,货物种类多,厨房
设备的参数已确定,需要对投标人生产的样品进行主观判断来体现供应商的产品质量,
提供样品实物让采购人及评标委员会能观察、触摸等达到更直观的感受,对各供应商
提供样品的外观、质量、材质、工艺、功能性等做出更准确的判断,因此要求提供样
品是符合相关规定及采购人的需求。
质疑事项*:该项目评审因素设置存在严重违法违规的情形。评审因素不是量化
指标,没有评判标准,违法设置区间分,给予评标委员会较大自由裁量权,属于违
法违规设置。《****需求管理办法》明确规定“技术要求和商务要求应当客观,
量化指标应当明确相应等次,有连续区间的按照区间划分等次。”由此可见,评分
标准的分值必须*个是确定数,而不能是区间值。该项设置给评审专家自由裁量权
过大,主观印象分太重,与****中“评审标准中的分值设置应当与评审因素的
量化指标相对应”的要求背道而驰。
质疑事项*答复:《中华人民共和国****法实施条例》第***条采用综合
评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。《&**;中华人民
共和国****法实施条例释义》第***条的释义:评审标准中的分值设置应当
与评审因素的量化指标相对应。包含*层意思:*是评审因素的指标必须是可以量化
的,不能量化的指标不能作为评审因素;*是评审因素的指标量化后,评分标准的分
值也必须量化,评审因素的指标量化为区间的,评分标准的分值也必须量化到区间。
本项目中评分内容及评分分值均已量化至区间,符合相关规定。
质疑事项*:招标文件中的标“★”为必须相应参数,标“★”为全部满足采购
内容参数要求的得**分,其中加“★”项为本项目重要条款有负偏离的,或未提供
垃圾投放口需提供***标识检测合格报告,或未提供高温冷库第*方检测报告,或
未提供低温冷库第*方检测报告的,每项扣*分,扣完为止;未加“★”项为*般性
技术参数,有负偏离的,每项扣*分,扣完为止。此条款*分不合理。
*、标识“★”的技术条款低于技术要求(负偏离)的每条扣*分,其余技术条款
低于技术要求(负偏离)的每条扣*分,扣完为止。此条评分标准就是套用招标清单中
带“★”产品的技术参数特性设置的,为某供应商达到控标目的。产品清单中带“★
的多达**项,且有重复,根据评分办法,此项评分条款**分就已经全部扣完,已
无任何竞争力度,严重违反招标法要求,这样投标的公平公正何在。强烈质疑更正这
些不合理不合法的技术参数条款,并更改对应评分条款。
*、在技术需求参数中通过设立与技术参数无关的检测报告或证书等方式来控标,
排斤大部分供应商变相设置投标门槛,违法。根据****法要求,不能把特性的要
求做在招标文件中,招标清单中的描述已经非常详细,每个产品的材质要求、板材厚
度、功率大小、尺寸规格都写的清楚了,设定的技术条件与采购项目的具体特点和实
际需要不相适应或者与合同履行无关,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或
者歧视待遇。
质疑事项*答复:
*、相关内容已发布更正公告,详见更正公告。
若贵公司对本答复函不满意的,可以在质疑答复期满后**个工作日内向同级政
府采购监督管理部门进行投诉。感谢贵公司对本项目的关注与参与。
****智慧新城管理委员
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科信联合工程咨询有限
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