关于****区航埠新城初级中学运动场面层采购项目公开招
标采购文件的质疑函
*、投标单位基本信息
投标单位：
地址：
联系人：电话：邮编：
*、项目基本情况
项目名称：****区航埠新城初级中学运动场面层采购项目
项目编号：***********
采购人名称：****市****区教育局
代理机构名称：****
招标文件获取日期：****年*月*日
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法中商务技术分设置**分，报价
分**分，并采用明标形式。
事实依据：该招标文件第*部分评分办法中商务技术分设置**分，报价分
**分，并采用明标形式，是操作单位为了谋取中标，特定设置上去的，有明显
的倾向性，会导致高价中标，造成国家财政资金损失，是腐败行为，违反政府
采购*原则，应取消。
法律依据：*****原则：
*、是否出现限制地域、品牌、型号：
*）、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
*）、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况。
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 评分内容 |
细则内容 |
分值 |
| 案例 |
投标人提供自****年*月*日以来（时间以合同生效日为准）承担过类似业绩的，每个得*分，最高得*分。注：提供相关中标通知书、合同扫描件加盖公章编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-*分 |
上述评分内容违法
事实依据：用投标人特定的项目业绩来加分设置门槛，限制潜在的投标人，是
违反中华人民共和国****法实施条例第**条（*）、（*）及*****
原则（*），应取消。
法律依据*：中华人民共和国****法实施条例第**条
采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应
商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要
不相适应或者与合同履行无关
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中
标、成交条件；
（*）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在的；
（*）以其他不合理条件限制或者排片潜在供应商。
法律依据*、*****原则：
（*）、是否出现限制地域、品牌、型号；
（*）、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
（*）、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 企业资信 |
投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书，每个得*分，最高得*分。注：提供证书扫描件及《国家认证认可监督管理委员会》网站（****://***.****.***.**）查询截图并盖公章编入商务技术投标文件中，未提供不得分。 |
*-*分 |
上述评分内容违法
事实依据：用投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证
书、职业健康管理体系认证证书来加分设置门槛，限制潜在的投标人，违反中
华人民共和国****法实施条例第**条（*）（*）及*****原则，
应取消。
法律依据*：中华人民共和国****法实施条例第**条
采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应
商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要
不相适应或者与合同履行无关；
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中
标、成交条件；
（*）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在的；
（*）以其他不合理条件限制或者排厅潜在供应商。
法律依据*：*****原则：
*）、是否出现限制地域、品牌、型号；
*）、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
*）、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 拟投入项目团队 |
根据投标人针对本项目拟派的技术团队实力情况给分：主要从团队人员组成、数量、相关经验履历情况等几个方面由评委进行打分。注：提供相关证书扫描件（如有）加盖公章以及近*个月的社保证明材料编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-*分 |
上述评分内容违法
事实依据：*、用投标人针对本项目拟派的技术团队实力情况：主要从团队人员
组成、数量、相关经验履历情况等几个方面来加分设置门槛，限制潜在投标人
违反中华人民共和国****法实施条例第**条（*））（*）（*）、政府采
购*原则及财政部财库****（**）号通知，应取消。
法律依据*：中华人民共和国****法实施条例第**条
采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供
应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要
不相适应或者与合同履行无关；
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中
标、成交条件；
（*）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（*）以其他不合理条件限制或者排*潜在供应商。
法律依据*：*****原则：
*）、是否出现限制地域、品牌、型号；
*）、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
*）、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况
法律依据*：中华人民共和国财政部财库****（**）号文件第*条中的第（*）
点：
*、全面清理****领域妨碍公平竞争的规定和做法
各地区、各部门应当严格落实《中华人民共和国****法》等相关法律法规
的要求，依法保障各类市场主体平等参与****活动的权利。要全面清理政
府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：
（*）以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差
别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在
中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 检测报告（产品制造商） |
*、提供****年*月*日以来出具的所投塑胶产品中****颗粒、聚氨酯胶黏剂、色膏、色粉的检验报告；提供化学品皮肤致敏试验的检测报告；渗水型塑胶跑道样块各提供急性经口毒性试验的检验报告，检验报告的结果为合格的每个得*分，本小项最高得*分。*、提供所投塑胶产品通过吸水率检验报告，检验结果为合格的得*分。*、提供颗粒****小时及以上***检验报告，检验结果为合格的得*分。*、硅**面层产品球场面漆材料通过**/*****-****耐洗刷性测试后无底材暴露的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经**℃热空气老化****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形、拉伸强度、拉断伸长率的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经-**℃温度放置****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形及有毒有害物质释放的检验报告，检测结果为合格的得*分。注：提供相关检验报告扫描件以及网站查询截图和网址链接加盖公章编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-**分 |
上述评分内容违法
事实依据：用上述个别操作单位特有的检测报告作为评分条件来加分设置
门槛，限制潜在的投标人，这些检测报告不能代表该项目实地取样的渗水型塑
胶面层、硅**面层材料的检测数据，与招标文件质量要求实际检测无关，与竣
工验收实际检测无关，况且招标文件第*部分采购需求中对项目的技术及施工
已作明确规定，对项目检验、测试和验收也作了以下规定：
**、***厚硅**面层、**厚透气型塑胶面层按*******-****的标准要求取样送检，
由监理、业主见证取样，由业主委托第*方检测中心进行检测，费用由业主方支付，检测内
容包括面层物理性能、有害物质限量、抗老化性能。
**、人造草坪：材质：*******，草高：****，颜色：翠绿，行距：*/*****，织距：
**±*针/****，走针：*型走针。按*******-****的标准要求取样送检，由监理、业主见
证取样，由业主委托第*方检测中心进行检测，费用由业主方支付，检测内容包括塑胶跑道
面层物理性能、有害物质限量、抗老化性能。
*、检验、测试和验收
（*）采购方或其代表应有权检验或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且
不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明需方要求进行的检验和测试。需方将及时以
书面形式把检验或测试代表的身份通知供方；
（*）检验和测试应在货物的最终目的地进行；
（*）如果任何被检验或测试的货物不能满足规格要求，需方可以拒绝接受该货物，供方应
更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求：
（*）在交货前，供方应指定制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而
全面的检验，并出具*份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证是付款时提交给需方的
重要文件，但不能作为有关质量、规格、性能、数量和重量的最终检验。制造商检验的结果
和细节应附在质量检验证书后面；
（*）如果在合同规定的保质期内，根据质量检验机构的检验结果，发现货物的质量或规格
与合同要求不符，或货物被证实有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，需方应向供
方提出索赔；
（*）中标货物验收标准按最新颁发的国家标准执行；国家没有规定的按地方标准执行，国
家与地方均没有的，按行业规定执行。国家、地方规定标准低于行业标准的按行业标准执行，
就高不就低。国家、地方、行业均没有验收标准的，则在获取需方同意后，按双方商定的标
准执行；
（*）应具备产品合格证
设置上述这些个别单位特有的检测报告，纯粹是为操作加分非法设定，根
据这些评分，该项自在未开标之前就确定中标单位，量体裁衣，违反中华人民
共和国****法实施条例第**条（*）（*）、（*）（*）及*****
原则，应取消。
法律依据*、中华人民共和国****法实施条例第**条
采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应
商实行差别待遇或者歧视待遇：
（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要
不相适应或者与合同履行无关；
（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中
标、成交条件；
（*）对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；
（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商：
（*）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在的；
（*）以其他不合理条件限制或者排斤潜在供应商。
法律依据*、*****原则：
*）、是否出现限制地域、品牌、型号；
*）、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
*)、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况
根据上述的评分细则，在未开标之前就确定中标单位，存在恶意操作行为，
又出现“招标不过钱塘江”及余姚教育局王胜战的腐败现象，违反中华人民共
和国****法实施条例及*****原则，违反党的**大及**届全国人
大明确的反腐败、反不正当竞争的原则。
当前（****年*月*日）习近平主席在**届中央纪委*次全会上发表重要
讲话，强调深入推进党的自我革命，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，坚决
打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治
领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密
集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”！
****省纪委监委正在严厉打击工程建设、****等行业领域中由招标代
理机构等参与的内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等违法犯罪行为，
坚决過制串通投标违法犯罪活动。（见附件****年*月**日钱江晚报）
*、与质疑事项相关的意见要求
要求：为了杜绝****招投标领域腐败，为了杜绝人为操作、串标、哄抬
投标价格的情况出现，根据****法***条（*）规定：“对采购过程提出
质疑的，为各采购程序环节结束之日”，要求****市****区教育局、****中正工
程项目管理有限公司依法终止招标。我公司保留向****市****区财政局、州市
****区纪委、****省纪监委投诉举报的权利。
签字（签章）：公章：
****年
*
涉案总价值**.***元****整治招投标领
域突出问题
****-**-****:**钱江晚报
*月**日，在****省纪委监委统筹指导下，****公安部署开展招投标领域突出问题专
项整治第*次集中收网行动。本次行动在全省**个市同步开展，截至*月**日，****
公安共出动警力****名，打掉犯罪团伙**个，抓获犯罪嫌疑人***名，涉案总价值
**.***元。
此次专项整治行动，****”，重点打击在
工程建设、****、交通水利等行业领域中由招标代理机构、“职业黄牛”等参与
的内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等违法犯罪行为，迅速形成严打高压态
势，坚决遇制串通投标违法犯罪活动
今年以来，针对****省招投标领域市场乱象，****省公安厅坚持数字赋能，开发应用
招投标数据监测研判模型，获取了*批串通投标重点违法犯罪线索；坚持专案推进，
杭州、嘉兴、舟山市公安机关分别破获了*批涉案项目达数*个、案值达数**、采
取刑事强制措施达几*人的串通投标犯罪重特大案件。
为进*步浓厚专项打击氛围，针对工程建筑领域和水利工程领域组织发起*个波次
“惊雷”集中打击行动，****省各级公安机关参与会战，开展专项打击。其间，台州
市公安局组织***余名警力，组成**个抓捕组，在****省台州、杭州、嘉兴、舟山、
/****湖州和河南郑州等地，开展集中抓捕行动，破获号称省内“水利*哥”的杨某
某、毛某某等人涉嫌串通投标案件，抓获犯罪嫌疑人**名，拘毁窝点*个，将盘浙
江省水利工程的职业串通投标团伙*网打尽。
金华市公安局组织***名警力，成功摧毁以王某等人为首的“职业黄牛”串通投标团
伙。该团伙依托婺城、义乌的建设公司，组织江西、河南、福建、广西等外省公司，
围串金华婺城、义乌、东阳等地工程项目。目前警方已抓获犯罪嫌疑人**名，搞毁窝
点*处，给予藏金华的“职业黄牛”团伙沉重打击。
目前，打击串通投标犯罪行动还在进*步开展中，****省已经立串通投标类刑事案件
***起，打掉犯罪团伙***个，抓获犯罪嫌疑人***人。全省公安机关将继续抓好过程
管控、町紧案件办理、力促综治成效，确保****省招投标市场环境优化升级，打造全
国*流的营商投资环境
质疑答复函
、质疑项目基本情况
质疑供应商：
收到质疑函日期：****年*月**日
质疑项目的名称：****区航埠新城初级中学运动场面层采购项目
质疑项目的编号：***********
质疑事项答复具体内容
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法中商务技术分设置**分，报价分**分，
并采用明标形式。
事实依据：该招标文件第*部分评分办法中商务技术分设置**分，报价分**分，
并采用明标形式，是操作单位为了谋取中标，特定设置上去的，有明显的倾向性，会导
致高价中标，造成国家财政资金损失，是腐败行为，违反*****原则，应取消。
质疑答复内容：根据《****货物和服务招标投标管理办法》中第***条：“货
物项目的价格分值占总分值的比重不得低于**%；服务项目的价格分值占总分值的比重
不得低于**%。执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审
因素。”，不存在排他性和倾向性，故此项不作修改。
事实依据：《****货物和服务招标投标管理办法》
法律依据：《****货物和服务招标投标管理办法》、《****质疑和投诉办
法》（财政部令第**号）。
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 评分内容 |
细则内容 |
分值 |
| 案例 |
投标人提供自****年*月*日以来（时间以合同生效日为准）承担过类似业绩的，每个得*分，最高得*分。注：提供相关中标通知书、合同扫描件加盖公章编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-*分 |
事实依据：用投标人特定的项目业绩来加分设置门，制潜在的投标人，是违反中华
人民共和国****法实施条例第**条（*）（*）及*****原则（*），应取消。
质疑答复内容：评分表所设业绩内容与本项目实际需要相适应，相匹配，不存在区
域或行业局限性，根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）项规定，
不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，故此项不作修改。
事实依据：《中华人民共和国****法实施条例》
法律依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标
投标管理办法》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
》
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 评分内容 |
细则内容 |
分值 |
| 企业资信 |
投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书，每个得*分，最高得*分。注：提供证书扫描件及《国家认证认可监督管理委员会》网站（****://***.****.***.**)查询截图并盖公章编入商务技术投标文件中，未提供不得分。 |
*-*分 |
事实依据：用投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、
职业健康管理体系认证证书来加分设置门槛，限制潜在的投标人，违反中华人民共和国
****法实施条例第**条（*）（*）及*****原则应取消。
质疑答复内容：本项目中有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、
职业健康管理体系认证证书作为评审内容，是根据采购需求和实现项目目标的其他因素
确定的评分办法，根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）、（*）
项规定，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，故此项不作修改。
事实依据：《中华人民共和国****法实施条例》
法律依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标
投标管理办法》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
质疑事项*；该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 拟投入项目团队 |
根据投标人针对本项目拟派的技术团队实力情况给分：主要从团队人员组成、数量、相关经验履历情况等几个方面由评委进行打分。注：提供相关证书扫描件（如有）加盖公章以及近*个月的社保证明材料编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-*分 |
事实依据：用投标人针对本项目拟派的技术团队实力情况：主要从团队人员组成、
数量、相关经验履历情况等几个方面来加分设置门，限制潜在投标人，违反中华人民共
和国****法实施条例第**条（*）（*）（*）、*****原则及财政部财库
****（**）号通知，应取消。
质疑答复内容：本项目要求投标人针对本项目拟派的技术团队实力情况：主要从团
队人员组成、数量、相关经验履历情况等几个方面来加分，是根据采购需求和实现项目
目标的其他因素确定的评分办法，根据《中华人民共和国****法实施条例》第**
条第（*）、（*）项规定和《****货物和服务招标投标管理办法》第**条规定，
不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，故此项不作修改。
事实依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标
投标管理办法》
法律依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标
投标管理办法》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
质疑事项*：该招标文件第*部分评分办法*、评标细则及标准中：
| 评分内容 |
细则内容 |
分值 |
| 检测报告（产品制造商） |
*、提供****年*月*日以来出具的所投塑胶产品中****颗粒、聚氨酯胶黏剂、色膏、色粉的检验报告；提供化学品皮肤致敏试验的检测报告；渗水型塑胶跑道样块各提供急性经口毒性试验的检验报告，检验报告的结果为合格的每个得*分，本小项最高得*分。*、提供所投塑胶产品通过吸水率检验报告，检验结果为合格的得*分。*、提供颗粒****小时及以上***检验报告，检验结果为合格的得*分。*、硅**面层产品球场面漆材料通过**/*****-****耐洗刷性测试后无底材暴露的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经**℃热空气老化****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形、拉伸强度、拉断伸长率的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经-**℃温度放置****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形及有毒有害物质释放的检验报告，检测结果为合格的得*分。注：提供相关检验报告扫描件以及网站查询截图和网址链接加盖公章编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-**分 |
事实依据：用上述个别操作单位特有的检测报告作为评分条件来加分设置门槛，限
制潜在的投标人，这些检测报告不能代表该项目实地取样的渗水型望胶面层、硅**面
层材料的检测数据，与招标文件质量要求实际检测无关，与竣工验收实际检测无关，况
且招标文件第*部分采购需求中对项目的技术及施工已作明确规定，对项目检验、测试
和验收也作了以下规定：
**、***厚硅**面层、**厚透气型塑胶面层按*******-****的标准要求取样送检，
由监理、业主见证取样，由业主委托第*方检测中心进行检测，费用由业主方支付，检
测内容包括面层物理性能、有害物质限量、抗老化性能。
**、人造草坪：材质：*******，草高：****，颜色：翠绿，行距：*/*****，织
距：**±*针/****，走针：*型走针。按*******-****的标准要求取样送检，由监理、
业主见证取样，由业主委托第*方检测中心进行检测，费用由业主方支付，检测内容包
括塑胶跑道面层物理性能、有害物质限量、抗老化性能。
*、检验、测试和验收
（*）采购方或其代表应有权检验或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，
并且不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明需方要求进行的检验和测试。需方
将及时以书面形式把检验或测试代表的身份通知供方；
（*）检验和测试应在货物的最终目的地进行；
（*）如果任何被检验或测试的货物不能满足规格要求，需方可以拒绝接受该货物，供
方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求；
（*）在交货前，供方应指定制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详
细而全面的检验，并出具*份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证是付款时提交
给需方的重要文件，但不能作为有关质量、规格、性能、数量和重量的最终检验。制造
商检验的结果和细节应附在质量检验证书后面
（*）如果在合同规定的保质期内，根据质量检验机构的检验结果，发现货物的质量或
规格与合同要求不符，或货物被证实有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，需
方应向供方提出索赔；
（*）中标货物验收标准按最新颁发的国家标准执行；国家没有规定的按地方标准执行，
国家与地方均没有的，按行业规定执行。国家、地方规定标准低于行业标准的按行业标
准执行，就高不就低。国家、地方、行业均没有验收标准的，则在获取需方同意后，按
双方商定的标准执行：
（*）应具备产品合格证；
质疑答复内容：针对此质疑事项，评标细则及标准中“检测报告（产品制造商）”
要求已修改，具体详见本项目更正公告。
事实依据：招标文件
法律依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标
投标管理办法》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
*、告知依法投诉的权利
根据《****法》第***条规定，如贵单位对本答复不满意，可以在质疑答复
期满后**个工作日内向****市****区财政局****监管处投诉。
****市****区教育局
****
****年*月**日
****供应商质疑函范本
质疑函
、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
邮编：
地址：
联系人：联系电话：
法定代表人：
联系电话：
邮编：
地址：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****区航埠新城初级中学运动场面层采购项具
质疑项目的编号：***********包号：
采购人名称：州市****区教育局
采购文件获取日期：****.年*月**日
*、质疑事项具体内容
质疑事项*、采购文件第**-**.页商务技术评分细则：
| 评分内容 |
细则内容 |
分值 |
| 检测报告（产品制造商） |
*、提供****年*月*日以来出具的所投塑胶产品中****颗粒、聚氨酯胶黏剂、色膏、色粉的检验报告；提供化学品皮肤致敏试验的检测报告；渗水型塑胶跑道样块各提供急性经口毒性试验的检验报告，检验报告的结果为合格的每个得*分，本小项最高得*分。*、提供所投塑胶产品通过吸水率检验报告，检验结果为合格的得*分。*、提供颗粒****小时及以上***检验报告，检验结果为合格的得*分。*、硅**面层产品球场面漆材料通过**/*****-****耐洗刷性测试后无底材暴露的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经**℃热空气老化****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形、拉伸强度、拉断伸长率的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经-**℃温度放置****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形及有毒有害物质释放的检验报告，检测结果为合格的得*分。注：提供相关检验报告扫描件以及网站查询截图和网址链接加盖公章编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-**分 |
事实依据*：…急性经只毒性试验检验对象是食品类具（如下图）基标准亦是食品
安全国家标准。而塑胶材料为非食品类具。利用此类检测报告作为加分条件与采购项目的具
体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。同时能完全满足以上全项检测报告的生产
厂家全国范围内少之又少。属于人为操作项目....
食品安全国家标准急性经口毒性试验（*******.*-****）
来源：安安网标签：食品安全国家标准急性经口毒性试验字号：大中小
②*******.*-****食品安全国家标准急性经口毒性试验.***
本次采购的塑胶面层为透气型塑胶面层，基特性就是有明显的透性性能。本次采
购利用塑胶的吸水率检测报告加分：其*.它的检测依据是什么，请业主明确。基*.业
主所提供的检测依据是否还是像急性经只毒试验检测*样属于与实际需要不相适应.而在
全国范围内做过此类检测报告的生产厂家是香满足*家？
*、*******颗粒的检测，.首先其检测报告只能代表*个厂家*个批次的检测报告，
添加此类检测报告，那么就是变想的排厅基它太多数生产厂家（国内知名企业如：长河、
爱上，高捷、长诺等）。属于以不合理的条件限制或排斤潜在供应商。..
*、硅**.材料的质量、环保性能国家有明确的相关标准，*******-****.同时还以浙
教计.**号文件作为地方性规范。而**/*..****-****为****的相关检测.与塑胶硅**
地面材料有明显的区别。同时.*******-****的标准依据中，根本没有“面层产品经**℃热
空气老化****以及产品经-**℃温度放置****”想关检测数据及方法（可由专家对
*******-****.标准进行详细解读）.以上数据是有人为利用*******-****.标准的名义挂羊
*
****供应商质疑函范本
头卖狗肉，达到人为高价控标。
法律依据*：《****法实施条例》中第**条“（*）设定的资格.技术、商务条件
与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关：...（*）以特定行政区域或
者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：（）以其他不合理条件限制
或者排厅潜在供应商。
请求：*，此次检测报告控标情况：分*个厂家进行控标，为跑道材料生产厂家，
为硅.**材料生产厂家。所以能同时拿到满分的只有提供打好招呼的供应商。而在本次商
中，商务技术评分相并*分在报价上需让利.*****元左右。由此可见，就算是采购单位认为
以上材料完全熊满足的材料厂家有*家，也是对其它没有以上材料的供应商或厂家的歧视行
为。应取消以上不公平、不公正的加分条件。.
*、根据《****法》第**条..“在****活动中.采购人员及相关人员与供应
商有利害关系的.必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的.
可以申请基回避。前款所称相关人员.包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判
采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。”。结合本次采购文件的
技术参数设置，我司有理由怀疑采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系，申请本次采
购业主在评标时回避：
签字(签章）
日期：****年*月**日
*
****供应商质疑函范本
*
*
质疑答复函
、质疑项目基本情况
质疑供应商：
收到质疑函日期：****年*月**日
质疑项目的名称：****区航埠新城初级中学运动场面层采购项目
质疑项目的编号：***********
、质疑事项答复具体内容
质疑事项*：采购文件第**-**页商务技术评分细则.
| 评分内容 |
细则内容 |
分值 |
| 检测报告（产品制造商） |
*、提供****年*月*日以来出具的所投塑胶产品中****颗粒、聚氨酯胶黏剂、色膏、色粉的检验报告；提供化学品皮肤致敏试验的检测报告；渗水型塑胶跑道样块各提供急性经口毒性试验的检验报告，检验报告的结果为合格的每个得*分，本小项最高得*分。*、提供所投塑胶产品通过吸水率检验报告，检验结果为合格的得*分。*、提供颗粒****小时及以上***检验报告，检验结果为合格的得*分。*、硅**面层产品球场面漆材料通过**/*****-****耐洗刷性测试后无底材暴露的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经**℃热空气老化****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形、拉伸强度、拉断伸长率的检验报告，检测结果为合格的得*分。*、硅**面层产品经-**℃温度放置****后，符合*******-****标准要求冲击吸收、垂直变形及有毒有害物质释放的检验报告，检测结果为合格的得*分。注：提供相关检验报告扫描件以及网站查询截图和网址链接加盖公章编入商务技术投标文件中，否则不得分。 |
*-**分 |
事实依据：*、急性经口毒性试验检验对象是食品类目（如下图）其标准亦是食品安
全国家标准。而塑胶材料为非食品类目。利用此类检测报告作为加分条件与采购项目的
具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。同时能完全满足以上全项检测报告
的生产厂家全国范围内少之又少。属于人为操作项目。
食品安全国家标准急性经口毒性试验（*******.*-****）
字号：中小
来源：实安网标签：食品岁全国家标准急性经口毒性试验
恩*******.*-****食品安全国家标准急性经口毒性试验.***
、本次采购的塑胶面层为透气型塑胶面层，其特性就是有明显的透性性能。本次
采购利用塑胶的吸水率检测报告加分，其*，它的检测依据是什么，请业主明确。其*
业主所提供的检测依据是否还是像急性经口毒试验检测*样属于与实际需要不相适应。
而在全国范围内做过此类检测报告的生产厂家是否满足*家？
*、*******颗粒的检测，首先其检测报告只能代表*个厂家*个批次的检测报告，
添加此类检测报告，那么就是变相的排斤其它大多数生产厂家（国内知名企业如：长河、
爱上、高捷、长诺等）。属于以不合理的条件限制或排斤潜在供应商。
*、硅**材料的质量、环保性能国家有明确的相关标准，*******-****，同时还
以浙教计**号文件作为地方性规范。而**/*****-****为****的相关检测。与胶
硅**地面材料有明显的区别。同时*******-****的标准依据中，根本没有“面层产品
经**℃热空气老化****以及产品经-**℃温度放置****”相关检测数据及方法（可由专
家对*******-****.标准进行详细解读）。以上数据是有人为利用.*******-****标准的
名义挂羊头卖狗肉，达到人为高价控标。
质疑答复内容：针对此质疑事项，评标细则及标准中“检测报告（产品制造商）
要求已修改，具体详见本项目更正公告。
事实依据：招标文件
法律依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标
投标管理办法》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
*、告知依法投诉的权利
根据《****法》第***条规定，如贵单位对本答复不满意，可以在质疑答复
期满后**个工作日内向州市****区财政局****监管处投诉
****市树县区教育局
****中大民项自管理有限
公司
****年*月**
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