****智造新城管委会****年度职工疗休养项目
****采购文件
项目编号：****-****-***
采购人：****智造新城管理委员会（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
日期：*〇**年*月
目录
第*部分....................磋商公告
第*部分....................磋商响应供应商须知
第*部分采购需求
第*部分....................合同文本
第*部分磋商响应文件部分格式文件
第*部分....................评分办法
*.磋商公告
****受****智造新城管理委员会的委托，对****智造新城管委会****年度职工疗休养项目采用****方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。现将相关事项公告如下：
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****智造新城管委会****年度职工疗休养项目
预算金额（元）：******
采购需求：****智造新城管委会****年度职工疗休养项目，详见采购文件第*部分采购需求。
合同履约期限：按照合同约定执行。
*、申请人的资格要求：
*.基本条件：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定。
（*）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）公布为准。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的采购活动。
*.特定资格条件：供应商须具有有效的《旅行社业务经营许可证》。
*.本项目不接受联合体投标。
*、采购文件获取：
时间：公告发布之日起至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：********网（****://****.***.**.***.**/）
方式：供应商在“********网”自行下载，不提供纸制版招标文件。
售价（元）：*
*、磋商响应截止时间：****年**月**日**:**:**（北京时间）
*、磋商响应文件提交地点：****智造新城公共资源交易中心（世纪大道***号）开标厅
*、磋商时间：****年**月**日**:**:**（北京时间）
*、磋商地点：****智造新城公共资源交易中心（世纪大道***号）开标厅
*、本公告发：********网（****://****.***.**.***.**/）、****智造新城公共资源交易网(****://****.**.***.**/)。
*、其他补充事宜：
*.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。
*.采购文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以获取采购文件，但该投标人如对采购文件有疑问可以按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。
*.书面质疑受理地点：****市柯城区白云北大道***号印象西城办公楼*楼；联系人：刘女士；联系电话：****-*******。
*、联系方式
*.采购人信息
名称：****智造新城管理委员会
联系人：****联系电话：****-*******
地址：****市世纪大道***号
*.采购代理机构信息
名称：****
联系人：****联系电话：****-*******/***********
地址：****市柯城区白云北大道***号印象西城办公楼*楼
*.投诉质疑信息
名称：****智造新城管理委员会财政局
地址：****市世纪大道***号*楼
联系电话：****-*******
****年**月**日
*.磋商响应供应商须知
前附表
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
是否允许分包 |
不允许 |
| * |
踏勘现场 |
不组织 |
| * |
磋商预备会（答疑会） |
不召开 |
| * |
是否接受 联合体磋商 |
否 |
| * |
投标文件份数 |
资格审查文件*份正本，*份副本；商务技术文件*份正本，*份副本；报价文件*份正本，*份副本。 |
| * |
投标文件的签章 |
按采购文件格式要求签字或盖章。 |
| * |
投标文件 有效期 |
自磋商截止时间起不少于**天。 |
| * |
响应文件递交截止时间、地点 |
时间：****年**月**日**:**:**（北京时间）地点：****智造新城公共资源交易中心（世纪大道***号）开标厅 |
| * |
磋商时间、地点 |
时间：****年**月**日**:**:**（北京时间）地点：****智造新城公共资源交易中心（世纪大道***号）开标厅 |
| ** |
签订合同 |
招标结果公告期结束无异议后发出成交通知书**个日历天内。 |
| ** |
履约保证金 |
履约保证金的形式：现金、银行保函或者保险公司保函；履约担保金的金额：成交供应商应提交金额为签约暂估合同价*%的履约保证金（不计利息，相关费用由成交供应商承担）；履约担保金的缴纳时间：合同签订后**日内。 |
| ** |
履约保证金退还 |
项目结束后无违约的情况下*次性退还（不计利息）。 |
| ** |
磋商代理服务费 |
*.本项目的招标代理服务费（每名成交供应商****元），专家评审费由*名成交供应商均摊支付。*、以上费用均不在报价中单列，请供应商在报价中予以考虑。*、结算方式及时间为：在领取成交通知书时由成交供应商*次性向招标代理机构付清。 |
| ** |
其 他 注意事项 |
磋商文件中部分加“▲”的条款，属于磋商文件的实质性要求和条件，着重提醒各磋商响应供应商注意，并认真查看磋商文件中的每*个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。 |
| ** |
其 他 注意事项 |
本项目磋商过程中经采购人代表同意，可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。 |
| ** |
其 他 注意事项 |
以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某*项内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。 |
| ** |
其 他 注意事项 |
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[****]***号的规定：*）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）；*）截止时点：提交投标文件截止时间前*年内；*）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。*）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，其投标将被拒绝。 |
*、总则
（*）实施依据
本次招标工作参照《中华人民共和国****法》、《********采购方式管理暂行办法》等****有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。
*.采购方式
****。
（*）定义
采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，见本项目“磋商公告”；
招标（采购）代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理****事宜并组织磋商活动的机构，见本项目“磋商公告”；
磋商响应供应商：是指参加本****项目磋商的供应商；
成交人：是指经评审获得本项目最终合同签订资格的磋商响应供应商。买方（甲方）：是指合同签订的*方，*般与采购人、用户相同；
卖方（乙方）：是指合同签订的另*方，*般与成交人相同；
服务：本磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他****对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
书面形式：包括纸质文件、电子邮件、传真、信函、电报等。
实质性响应:系指磋商响应文件符合磋商文件规定的实质性内容、条件和规定。重大偏离或保留：系指将会影响到磋商文件规定的服务范围、质量标准，或会给合
同中规定的采购人的权利和磋商响应供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的磋商响应文件的磋商响应供应商产生不公平影响的。
细微偏离：系指磋商响应文件对磋商文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。
（*）磋商费用
无论招磋商过程中的做法和结果如何，磋商响应供应商自行承担招磋商活动中所发生的全部费用。
（*）语言文字
*、磋商有关的语言使用中文。
*、外文专用术语需附有中文注释。磋商文件、磋商响应文件及相关往来文件中有外文资料的（如质疑函、进口产品厂商授权书等），资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。
（*）计量单位
磋商文件有明确规定的，适用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（*）转包与分包
本项目不允许转包。若本须知“前附表”规定允许分包的，磋商响应供应商应当在磋商响应文件载明分包的具体情况，应符合采购人在本须知“前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第*人资质要求等限制条件。
（*）踏勘现场
*、若本须知“前附表”规定统*组织的，供应商应按规定的时间、地点准时出席，否则将不予单独安排；
*、供应商踏勘现场发生的费用自理。
*、除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中可能发生的人员伤亡和财产损失。
*、采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供应商在编制磋商响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
（*）磋商预备会（答疑会）
*、若本须知“前附表”规定召开答疑会的，采购人将按规定的时间、地点准时召开答疑会，澄清供应商提出的问题，供应商应按规定准时出席，否则将不予单独安排答疑。
*、供应商应在答疑会时间的前*天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
*、答疑会后，采购人将按规定对供应商所提问题进行书面澄清答复。
（*）对供应商的限制
*、单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要
负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商响应供应商不得分别参加同*合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关磋商响应均无效。
*、为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）。
*、磋商截止前被“信用中国”网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或被“中国****网”(***.****.***.**)列入****严重违法失信行为记录名单等存在不良信用记录的供应商将被拒绝参加本项目采购活动。具体以磋商截止当日招标代理机构在上述*个网站上查询到的信息为准。
（**）质疑与投诉
*、供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑，逾期提出的，采购人与招标代理机构可以不予受理、答复。“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：
①对磋商文件提出质疑的，为磋商公告期限届满之日（公告期限为公告发布后*个工作日，不含发布当日）；
②对采购过程提出质疑的，为各磋商程序环节结束之日；
③对磋商结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日（公告期限为公告发布后*个工作日，不含发布当日）；
*、质疑、投诉应当采用书面形式，其中质疑书、投诉书均应当明确阐述磋商文件、磋商过程或者成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
*、质疑（投诉）函应载明质疑（投诉）人全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话，电子邮箱；联系人必须为磋商响应供应商的在职职工，须提供法定代表人授权文件、法定代表人及联系人的身份证复印件、以及磋商响应供应商为该联系人缴纳的社保凭证，联系人为法定代表人的须提供法定代表人资格证明及身份证复印件；质疑（投诉）函必须有联系人署名且加盖公章，否则不予受理。
*、质疑、投诉函以电子邮件或传真形式提交的，还须在提交后以邮寄的方式提交质疑书纸质原件，以实际收到原件之日作为收到质疑之日。
*、未按上述要求提供的质疑（投诉）函，采购组织机构有权不予受理。
*、质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购人审计法务部投诉。
（**）其他注意事项
见本须知“前附表”，同时还需注意以下事项：
*、磋商响应供应商对所磋商项内的采购内容必须全部进行响应。
*、不论采购人、招标代理机构向供应商发送的资料文件，还是供应商提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复*律无效。
*、根据****相关法律、法规、规章、文件规定并满足磋商文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商并由单位负责人签署的相关磋商资料与本磋商文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
*、▲磋商响应供应商应保证服务过程中免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。磋商响应供应商应承担由此可能产生的*切法律责任和费用。
（**）保密
参与磋商活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。
*、磋商文件
（*）磋商文件的组成
*、磋商文件包括下列文件及附件
*.第*部分磋商公告
*.第*部分磋商响应供应商须知
*.第*部分项目服务需求
*.第*部分合同文本
*.第*部分磋商响应文件部分格式文件
*.第*部分评分办法
*.补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）
*.其他附件（如果有，如图纸等）
*.磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动（如果有）
*、供应商应认真审阅上述磋商文件组成中所有的内容。如果供应商编制的磋商响应文件没有从实质上响应磋商文件的要求，其磋商响应文件将被拒绝。
（*）磋商文件的解释
*、供应商*旦参与本次磋商活动，即被视为接受了本磋商文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。
*、磋商文件澄清、答复、修改、补充等书面内容均作为磋商文件的补充文件，是磋商文件的组成部分，将以传真、网上公告、电子邮件等形式书面告知所有购买磋商文件的供应商，并对所有磋商响应供应商均有约束力。当磋商文件与补充文件就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*、磋商文件的解释权归采购人、招标代理机构所有。
（*）磋商文件的澄清
*、供应商对磋商文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与采购人、招标代理机构进行技术交流的，供应商需将书面资料（《（项目名称）询问函》）在磋商公告规定的询问截止时间前（对补充文件如有疑问要求澄清的，应在**小时内）以书面形式送达至招标代理机构，并与招标代理机构进行确认。招标代理机构有权对逾期收到疑问将不予受理、答复。
*、供应商要求澄清的资料应写明供应商全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话、电子邮箱、询疑日期并加盖供应商公章。
*、如有必要，采购人和招标代理机构对供应商所有要求澄清的问题都予以书面解答，澄清答复的文件为磋商补充文件，作为磋商文件的组成部分。
*、磋商响应供应商在磋商文件规定的询疑截止时间前内未对磋商文件提出疑问的，招标代理机构将视其对磋商文件无异议。
（*）磋商文件的修改
*、由于各种原因采购人可能在磋商截止时间前以澄清、答复、修改、补充文件的形式修改完善磋商文件。
*、澄清、答复、修改、补充文件发出后，原则上不改变磋商文件规定的磋商截止时间及磋商文件开启时间。供应商如认为澄清、答复、修改、补充文件内容影响磋商响应文件编制，须延长磋商截止时间的，必须在收到澄清、答复、修改、补充文件后**小时内将意见和理由以书面形式向招标代理机构提出，否则，招标代理机构视供应商完全接受并有足够的时间编制磋商响应文件且按规定时间进行响应。
*、供应商在收到澄清、答复、修改、补充文件后，应在**小时内以书面形式向招标代理机构确认已收到该澄清、答复、修改、补充文件，逾期未确认的招标代理机构有权视其已收到。对澄清、答复、修改、补充文件如有疑问要求澄清，应在**小时内将书面送达招标代理机构，并与招标代理机构进行确认，逾期提出的，招标代理机构可不予受理。如有必要，招标代理机构将以书面形式回复询疑人。
*、磋商响应文件
（*）磋商响应文件的编制
*、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件作出实质性响应，否则，响应文件可能视为无效响应文件。
*、响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
*、供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。响应文件应装订成册，装订必须牢固可靠且不能轻易脱落，不接受活页装订的响应文件。
*、本文件《第*部分响应文件部分格式文件》中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），否则视为未提供；本文件《第*部分响应文件部分格式文件》未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。
*、《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
*、《磋商响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
*、供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的*切后果由供应商自行承担。
*、磋商响应文件必须按磋商文件提供的格式签字或盖章。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
（*）磋商响应文件的签章
*、《磋商响应文件》的签章：见《前附表》；
*、《磋商响应文件》应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。
（*）磋商响应文件的组成
*、资格文件
（*）资格审查材料（按第*部分格式*要求提供）；*、商务技术文件（结合商务技术评分办法编制）
（*）投标声明函（格式见第*部分格式*）。
（*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（格式见第*部分格式*）。
（*）商务技术文件其他内容（根据评分办法要求编制）。
*、报价文件
（*）报价*览表（格式见第*部分格式*）。
（*）投标人认为需要的其他资料。
（*）磋商响应报价*、报价组成
供应商应根据《报价*览表》填写相关内容。《报价*览表》是报价的唯*载体。报价须包括但不限于有关本项目所需的服务价款、雇员费用、税费、合同实施过程中的应预见和不可预见的全部费用以及与该服务有关的*切费用均计入报价。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
*、其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商响应供应商认为必需的费用也需列入报价。磋商响应供应商在磋商响应报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视磋商响应总价中已包括所有费用。
*、磋商货币
磋商响应文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯*的，不接受有选择的报价。
*、磋商响应供应商对在合同执行中，除上述费用及磋商文件规定的由成交人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。
*、报价是成交的*个重要因素，但最低报价不是成交的唯*依据。
（*）磋商有效期
*、磋商响应文件合格投递后，自磋商截止日期起，至前附表规定的日期内有效。合同签订后，磋商响应文件作为合同附件，磋商响应文件有效期同合同有效期。
*、采购人如因故推迟磋商截止时间，将以书面形式通知所有磋商响应供应商。在这种情况下，采购人与磋商响应供应商以前在磋商截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的磋商截止期。
*、磋商响应供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改磋商响应文件。
*、响应截止后，在响应有效期内，供应商不能撤销响应文件。供应商强行撤销响应文件的，应按采购预算金额的*%赔偿对采购组织机构造成的损失。
（*）磋商响应文件的签署及规定
*、供应商应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，每套文件须清楚的标明“资格审查文件”、“商务技术文件”、“报价文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。
*、磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在磋商响应文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在磋商响应文件中。文件的副本可采用正本复印。
*、▲磋商响应文件封面须加盖供应商单位公章。
*、任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应文件签字人在旁边签字才有效。
*、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
*、磋商响应文件的密封和标记
*.*▲磋商响应文件应分为资格审查文件、商务技术文件和报价文件*部分，*部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。
*.*每包的封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、磋商响应文件名称（即资格审查文件、商务文件、技术资信文件）。
*、磋商响应
（*）磋商响应文件的递交
递交磋商响应文件截止时间前将磋商响应文件递交至磋商公告指定开标厅，逾期不予接收。递交磋商响应文件时还需递交法人（负责人）授权委托书*份及被授权人身份证原件。
（*）磋商响应文件的修改与撤回
*、供应商在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但供应商必须在规定的递交磋商响应文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。
*、供应商修改后的磋商响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。
*、在递交磋商响应文件截止期之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。
*、递交磋商响应文件截止期后，供应商不得撤回其磋商响应文件，否则采购人将上报采购监督管理部门对供应商进行处罚处理。
*、实质上没有响应本文件要求的磋商响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商响应文件成为实质上响应的文件。
*、磋商文件开启
（*）开标形式
*、采购组织机构将按照磋商文件规定的日期、时间和地点组织组织磋商、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时参加。
（*）开标准备
*、磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；
*、采购组织机构将按照磋商文件规定的时间组织磋商，所有供应商均应当准时参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议。
（*）磋商流程（*阶段）*、磋商第*阶段
*.采购人按资格审查文件、商务技术文件、报价文件的顺序当众检验、拆封，先评审资格审查文件，若资格审查不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术商务文件和报价文件不予拆封。
*.开启磋商响应文件中的资格审查文件，进入资格审查；
*.对资格审查通过的供应商进行商务技术文件符合性审查、商务技术评审；
*.第*阶段开标结束。*、磋商会议第*阶段
*.符合性审查、商务技术评审结束后，举行磋商会议第*阶段会议。
*.开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价文件》，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
*.评审结束后，公布成交候选人名单，及采购人最终确定成交人名单的时间和公告方式等。
（*）供应商资格审查
*、磋商小组首先依法对各供应商的资格进行审查，审查各供应商的资格是否满足磋商文件的要求。磋商小组对供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究供应商的法律责任。
*、供应商提交的资格证明材料无法证明其符合磋商文件规定的“供应商资格要求”的，磋商小组将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的，相关供应商均作资格无效处理。
*、磋商
（*）磋商组织
本项目磋商小组由*人(含)以上单数的人员组成，负责对磋商响应文件进行审查、质询、评审和比较等。磋商小组由采购咨询专家和采购人代表组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的*分之*。
（*）磋商原则
*、竞争优选；
*、公平、公正、科学合理；
*、价格合理，方案、产品先进可行；
*、反对不正当竞争。
（*）磋商纪律
磋商小组成员要严格遵守磋商纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行磋商职责，客观、公正、审慎参与磋商工作；
*、严格遵守磋商时间，因突发情况确实不能按时参加磋商的，应事先告知磋商组织机构；
*、服从磋商组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入磋商区域后应主动寄存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌；
*、与磋商响应供应商或磋商小组其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签
订《****评审人员廉洁自律承诺书》；
*、保持磋商现场安静，不在磋商现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开磋商现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督；
*、自觉遵守职业道德，尊重采购人代表和磋商响应供应商代表，配合磋商组织机构回答磋商响应供应商代表提出的有关异议；
*、不得将磋商过程、结果和磋商响应供应商的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告磋商结果前不准泄露磋商结果，不准将磋商资料带出会场；
*、磋商过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由采购人监管部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到磋商文件的由编制磋商文件的机构和部门负责解释。
*、如实行暗标评审的，其磋商响应文件和产品样品的评审编号和编号保管，由监督人员负责；在磋商小组成员评分完成后，再将磋商响应供应商的磋商响应文件和提供的产品样品编号交评委。
（*）磋商程序
*、在磋商专家中推选磋商小组组长，优先推选资深专家为组长；
*、磋商小组组长召集成员认真阅读磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉磋商项目的基本概况、质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，合同主要条款，磋商响应文件无效情形，评分方法、磋商依据、评分标准等；
*、资格审查，经采购人书面授权的磋商小组按照磋商文件要求对磋商响应供应商逐*进行资格审查；
*、符合性检查，磋商人员对通过资格审查的各磋商响应文件依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
*、磋商，递交磋商响应文件的供应商*家及以上即可启动磋商程序。供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分并书面形式同时通知所有参加磋商的磋商响应供应商。磋商响应供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（材料），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商响应供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由磋商响应供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家及以上磋商响应供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*、商务技术评分，磋商人员按磋商文件规定的评分方法和评分标准，依法独立对磋商响应文件（含磋商过程中因要求实质性变动所重新提交的响应材料）商务技术部分进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预；
*、磋商小组成员对各磋商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为需要磋商响应供应商作出必要澄清或说明的，应通知该磋商响应供应商代表以书面形式作出澄清或说明；
*、磋商小组对商务技术部分评审结果进行确认，现场监督员对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不*致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料；
**、价格评分，磋商人员按磋商文件规定的评分方法和磋商标准，对有效的磋商响应文件的报价打分；
**、磋商小组对报价部分评审结果进行确认；
**、磋商小组根据评审汇总情况和磋商文件规定确定成交候选供应商排序名单；
**、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。
（*）磋商响应文件的鉴定
*、磋商小组将审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。重大偏离和保留、细微偏离由磋商小组鉴定。如发现磋商响应文件与磋商文件要求有重大偏离和保留，其磋商响应文件将被作无效标处理。磋商响应供应商不得通过修正或撤消不符合磋商文件要求的重大偏离和保留从而使其磋商响应文件实质性响应磋商文件要求。但允许磋商响应文件在实质性满足磋商文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按磋商办法对细微偏差做出不利于该磋商响应供应商的评审。
*、无效标情形有下列情形之*的响应文件，由磋商小组按少数服从多数原则进行认定认定属实后将该响应文件作无效标处理：
*.供应商不符合磋商响应资格条件的；
*.获取磋商文件的供应商与参加磋商响应的供应商发生实质性变更的且未提供有效证明的；
*.磋商响应文件技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）磋商方案的；
*.响应文件未有效授权，未提供或提供无效的法定代表人资格证明书或附法定代表人资格证明书的法定代表人授权书；
*.磋商响应文件内容未按采购文件规定签字或盖章的；
*.响应文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评审活动无法正常进行；
*.供应商未按采购文件变更通知更改磋商响应文件的；
*.《初次报价*览表》和《初次报价明细表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；
*.磋商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且在评审现场合理时间内不能提供合理性书面说明并提供相关证明材料的；
**.未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的磋商响应文件；
**.不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求；
**.磋商响应文件附有采购人不能接受的条款；
**.存在串标、抬标或弄虚作假情况的；
**.违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经磋商小组成员认定的其他属于重大偏离；
**.磋商报价超过该标项采购预算价或最高限价的。
*、磋商响应报价的错误修正
磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件报价部分进行校核，看其在磋商响应报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：
*.未在磋商小组规定的时间内提交最终报价的，以报价*览表（除此报价）为准；
*.磋商响应文件中报价*览表(报价表)内容与磋商响应文件中明细表内容不*致的，以报价*览表为准。该种情形下，若最终报价以浮动方式报价的，其浮动基准价位报价*览表价格，分项修正原则按下述原则；
*.磋商响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。该种情形下，若最终报价以浮动方式报价的，其浮动基准价位报价*览表大写金额，分项修正原则按下述原则；
*.如分项价格或单价有遗报，应视作已含在磋商响应总价中；其磋商响应总价不予调整。其分项价或单价由磋商小组在磋商响应总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；
*.如有多报、重报，其磋商响应总价在磋商过程中不予调整。如其成交，其合同价按其磋商单价予以调整；
*.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
按上述修正错误的原则，调整或修正磋商响应文件的磋商报价。经磋商响应供应商确认后，调整后的磋商报价对磋商响应供应商起约束作用。如果磋商响应供应商不接受或者磋商响应供应商在磋商结束之前不能到场确认的，磋商小组将把调整或修正后的磋商报价作为该磋商响应供应商的磋商报价，进入商务报价磋商，但不接受修正的磋商响应供应商最终将丧失其成交候选人资格。
*、废标
在磋商采购中，出现下列情形之*的，本项目废标：（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）磋商响应供应商的最终报价均超过预算价（或最高限价），采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
（*）磋商响应文件的澄清
*、为了有助于磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以个别地要求磋商响应供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致、有明显的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复，供应商澄清、说明或补正时间为**分钟。书面答复须由磋商响应供应商代表签字（或盖章）并作为磋商响应文件的*部分。
*、磋商响应供应商对磋商响应文件的澄清不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。
（*）评分办法
详见“第*部分评分办法”。
（*）磋商内容的保密
*、磋商开始后，直到公告成交单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商的所有资料，都不向磋商响应供应商或与磋商无关的其他人泄露。
*、在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交人过程中，磋商响应供应商对采购人、招标代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将导致取消资格。
*、磋商结果确定
（*）确定磋商结果
磋商小组根据以下规定确定供应商排名并推荐候选供应商。
*、磋商小组根据各供应商的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：
*.综合得分相同的，按磋商响应报价低的优先原则确定排名；
*.综合得分和磋商响应报价均相同的，则现场抽签确定排名。
*、根据最终得分由高到低排序，确定综合得分最高的供应商为第*候选供应商，得分第*高者为第*候选供应商，得分第*高者为第*候选供应商，同时由磋商小组编写评审报告。
*、评审结束后，磋商小组将起草评审报告，磋商小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
（*）成交供应商的确定
*、采购代理机构应当自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。
采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。
确定第*候选供应商为****市内（线路*）的成交供应商，确定第*候选供应商为****省内（线路*）的成交供应商，确定第*候选供应商为****省外（线路*）的成交供应商。
采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的候选供应商顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定候选供应商为成交供应商。
采购人或者采购代理机构应当自候选供应商确定之日起*个工作日内，在原磋商公告发布媒体上公告中标结果，采购文件应当随中标结果同时公告。
公告期限为*个工作日。
*、除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级政府财政部门。
*、成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃中标。
*、合同签订及其他
（*）合同的签订
成交人接到成交通知书后按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表参照“第*部分合同草案”内容签订采购合同，即****合同。
所签订的合同不得对磋商文件和成交人磋商响应文件（含磋商过程中因要求实质性变动所重新提交的响应材料）作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。磋商文件及补充文件、成交人的磋商响应文件及磋商修改文件、磋商过程中有关澄清文件和成交通知书均作为合同附件。
成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的候选供应商名单排序，确定下*候选供应商为成交供应商，也可以重新开展****活动。供应商成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的*%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。
存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报****主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：
*.成交后，拒绝签订****合同的；
*.响应有效期内撤销响应文件的。
如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期合格交货的，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录*次，并给予通报。
成交人因制造商原因无法供货导致无法签订合同的视为“成交后无正当理由不与采购人签订合同”。
（*）磋商代理服务费
本次磋商代理服务费按本须知“前附表”规定收取。
第*部分采购需求
*、采购内容*览表
| 序号 |
标项内容 |
数量 |
单位 |
预算金额（元） |
备注 |
| * |
****智造新城管委会****年度职工疗休养项目 |
* |
项 |
****** |
暂定人数***人 |
*、项目背景
根据****市总工会相关文件精神，为保障广大职工的休息休养权利，促进我单位职工疗休养事业健康发展，拟通过****的方式将****智造新城管委会****年度职工疗休养事宜委托第*方社会机构进行实施。
*.委托管理服务事项
*、须提供以下线路供采购人自行选择
| 序号 |
项目类型 |
目的地 |
周期 |
| * |
****市内（线路*） |
****市内 |
*天 |
| * |
****省内（线路*） |
宁波 |
*天 |
| * |
****省内（线路*） |
舟山 |
*天 |
| * |
****省内（线路*） |
湖州 |
*天 |
| * |
****省内（线路*） |
丽水 |
*天 |
| * |
****省外（线路*） |
*川 |
*天 |
| * |
****省外（线路*） |
青海 |
*天 |
| * |
****省外（线路*） |
新疆 |
*天 |
| * |
****省外（线路*） |
吉林 |
*天 |
以上线路须包含疗休养策划、行程安排、服务保障、承办执行等*系列相关服务，整体安排须突出“疗、休、养”主题。
*、疗休养时间安排：*月至**月，职工人数约***人（最终以实际出发人数为准），每批次最少**人，具体批次以采购人实际需求为准，如某线路报名人数不足**人时，取消该条线路安排。
*、住宿标准：不得低于《旅游酒店星级划分及评定》*星酒店或《****省民宿评定管理委员会》银宿级民宿，双标间，开业或新装修时间不超过*年，同批次住宿酒店不得超过*家。
*、餐饮标准：早餐以入住酒店或民宿自助餐标准为准，正餐不得少于*荤*素*汤（以**人为准，每桌增加*人，加*荤菜，正餐餐标不低于***元/人）。
*、旅游车辆标准：空调旅游车，要求车内空间干净卫生宽敞，且为****年*月*日以后上牌的车辆。
*、在疗休养过程中，不得擅自减少疗休养项目，压缩疗休养时间，中止疗休养活动，整个行程不得有购物环节，原则上不得安排自费项目，若行程中有自费项目须在线路中列明，并不得强行消费，因特殊意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求疗休养人员意见，经书面同意后方可实施。
*、根据《旅行社责任保险管理办法》，须为采购人提供意外保险额不低于****元/人；承办疗休养的单位必须办理相关责任险。
*、疗休养项目及各提供的相关服务单位、服务设施、服务人员、营运环节、业务流程均应符合国家法律法规，符合国家、行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的合法权益。
*、能确保疗休养的安全、质量、诚信；确保全面履约，发生意外情况时有应急预案。
**、规范组织管理、提供优质服务。选择资质高，信誉好的地接社，饭店、餐厅、景点、旅游汽车公司、商店等提供疗休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案。
**、景点门票：须包含线路中所有景点门票。
**、具体最终确定线路以采购人与中标供应商协商确定，在同等状态下，采购人有权要求中标供应商调整线路内具体景点。
**、相关费用：
（*）****市内、****省内路线均以****元/人进行结算，不作调整。
（*）****省外路线超出****元/人的部分，由参与该路线疗休养职工自行承担。
（*）职工家属随同参加疗休养活动的,须经工会批准同意，其家属与中标供应商订立旅游合同，如职工家属本人符合疗休养条件且经其本人单位批准同意的，费用单独开票到所在单位结算；职工家属不符合疗休养条件的，所有费用自行承担（以成交供应商投标约定价格自行结算）。
（*）*川路线最高限价：****元/人；青海路线最高限价：****元/人；新疆线路最高限价：****元/人；吉林路线最高限价：****元/人。报价高于最高限价的做无效标处理。
**、其他约定：
*.本次参加疗休养人员为****智造新城管理委员会职工以及部分上述职工家属（家属为自愿参加）。采购人职工的疗休养费用预算内资金（****元/人）的结算由采购人支付，家属费用以及职工省外超出****元以上部分的费用由参与个人自行支付。
*.如遇疫情或其他特殊情况，采购人有权要求成交供应商结合所报路线方案进行微调。
（*）如遇疫情等不可抗力政策而取消疗休养活动的，由成交供应商自行承担相应风险，采购人不作任何补偿性支付。
第*部分合同文本
****智造新城管委会****年度职工疗休养项目
合
同
书
甲方：
乙方：
签署日期：
甲方：****智造新城管理委员会
乙方：
根据相关法律、法规、政策，甲、乙方双方在自愿、平等、协商*致的基础上，就甲方选聘乙方对****智造新城管委会****年度职工疗休养项目提供服务事宜，订立本合同。
*、服务金额：
| 序号 |
线路 |
目的地 |
线路 |
金额（元/人） |
| * |
****市内/****省内/****省外 |
|
|
|
| * |
****市内/****省内/****省外 |
|
|
|
| * |
****市内/****省内/****省外 |
|
|
|
| * |
****市内/****省内/****省外 |
|
|
|
注：实际报名人员不满**人的，取消该条线路
*、服务期限：****年月日至****年月日
*、内容与范围：
*、服务范围及内容：
（*）住宿标准：（按照乙方投标方案执行）。
（*）餐饮标准：（按照乙方投标方案执行）。
（*）旅游车辆标准：按照乙方投标方案执行）。
（*）在疗休养过程中，不得擅自减少疗休养项目，压缩疗休养时间，中止疗休养活动，整个行程不得有购物环节，原则上不得安排自费项目，若行程中有自费项目须在线路中列明，并不得强行消费，因特殊意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求疗休养人员意见，经书面同意后方可实施。
（*）根据《旅行社责任保险管理办法》，须为采购人提供意外保险额（）*元/人；承办疗休养的单位必须办理相关责任险。
（*）疗休养项目及各提供的相关服务单位、服务设施、服务人员、营运环节、业务流程均应符合国家法律法规，符合国家、行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的合法权益。
（*）能确保疗休养的安全、质量、诚信；确保全面履约，发生意外情况时有应急预案。
（*）规范组织管理、提供优质服务。选择资质高，信誉好的地接社，饭店、餐厅、景点、旅游汽车公司、商店等提供疗休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案。
（*）乙方须在服务过程中指定*名项目负责联系人（联系电话）负责接收甲方的工作指令及相关任务，并根据工作性质及要求分派给服务团队内的专人执行。
（**）职工家属随同参加疗休养活动的,须经工会批准同意，其家属与乙方自行订立旅游合同，如职工家属本人符合疗休养条件且经其本人单位批准同意的，费用单独开票到所在单位结算；职工家属不符合疗休养条件的，所有费用自行承担（以乙方投标约定价格自行结算），家属出行过程中出现的相关责任与甲方无关。
*、付款方式：
*、甲方每条线路的成交价结合实际疗休养人数按实进行结算，省外线路费用超****元/人部分，由参与线路职工自行承担。
*、投诉成功*起,扣减服务费用的*%；投诉成功*起，扣减服务费的**%；投诉成功*起，采购人有权不予支付。
*、甲方按照每批次投诉结果进行结算并支付服务款，付款前乙方开具正规发票给甲方。
*、乙方未按响应文件严格执行或未达到质量要求的项目，甲方即时提出警告，并责令*个月内限期整改，暂缓支付发票金额；乙方在整改限期内不能达标，发票金额不予支付并可终止合同。
*、具体参加疗休养人员包含行政人员、事业人员、下属国有企业员工和劳务派遣员工，费用结算由实际参团人员所在单位支付，以补充协议形式作为本合同附件。
*、履约保证金：
乙方应以银行或保险保函的形式向甲方缴纳履约保证金共计人民币（合同总价的*%）元整，服务期满后，乙方无任何违约、赔偿等情况的，甲方将履约保证金原额无息退还给乙方。
*、违约责任：
*、如承包期内，乙方未按照要求履行合同的，履约保证金不予归还。在承包期内如因乙方原因造成甲方财产损失的，甲方有权酌情在履约保证金中扣除。
*、乙方在合同有效期内,服务质量达不到甲方要求.甲方出具书面整改通知书后，乙方必须无条件整改。整改中所产生的*切费用由乙方负责。如整改后服务质量仍达不到甲方要求的，甲方将扣除乙方全部履约保证金，同时甲方有权单方面解除合同，并追究乙方由此给甲方带来的*切经济损失。
*、乙方不履行合同的，甲方没收乙方全部履约保证金，并追究乙方由此给甲方带来的*切经济损失。
*、乙方必须严格执行投标文件中作出的承诺，若乙方违反作出的承诺，甲方有权没收全部履约保证金，同时解除合同。
*、其他约定事项：
*、乙方在合同有效期内，必须确保所有工作人员的安全,其产生的安全问题,由乙方自行负责。
*、乙方所聘管理人员在作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。发生各种意外事故或财产损失均由乙方依照法律法规妥善处理和承担所有法律责任，甲方对此不承担任何法律责任。
*、乙方须严格执行投标文件承诺的管理服务方案。
*、执行合同期间不得发生因操作不规范而引起的安全事故和投诉事件。
*、乙方须根据项目要求于合同签订后*周内在****设立工作驻点，驻点要求位置明确、交通便利，切实保障服务工作开展有效落实。
*、招标文件、供应商的投标文件以及相关补充文件、澄清文件、特殊承诺等是本合同不可分割的部分。
*、本合同中未尽事宜，经双方协商可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
*、合同有效期内，乙方及其工作人员与其他单位或个人发生债权、债务纠纷等，与甲方无关。
*、本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成双方可选择以下第*种方式处理：
*、向****仲裁委员会申请仲裁；
*、向人民法院提起诉讼。
*、本合同*式*份，以中文书就，甲乙双方各执*份，双方签字并盖章时生效。
| 甲方： （盖章） |
乙方： （盖章） |
| 法定代表人或委托代理人： （签字） |
法定代表人或委托代理人： （签字） |
| 地址： |
地址： |
| 联系方式： |
联系方式： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 签订日期：****年 月 日 |
签订日期：****年 月 日 |
注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本磋商文件实质性要求。
第*部分磋商响应文件部分格式文件
格式*：资格审查资料
资格审查资料
（*）资格审查须知
*、供应商必须认真填写招标文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购人有权对其进行调查核实和要求澄清。
*、资格审查按通过和不通过*种方式进行评定，供应商的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有*项不符合要求，则供应商的资格为不通过，不通过的供应商对其投标文件不进行后续评审。
（*）资格审查资料格式
*、符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
*、具有独立承担民事责任的能力证明材料
*、具有有效的《旅行社业务经营许可证》
*.符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
****智造新城管理委员会：
我方参与****智造新城管委会****年度职工疗休养项目（项目名称）（项目编号:****-****-***）****活动，郑重承诺：
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.具有法律、行政法规规定的其他条件。
（*）未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）不存在以下情况：
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的；
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
（*）如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
*.具有独立承担民事责任的能力证明材料：
如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；
如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；
如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；
如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。
*.具有有效的《旅行社业务经营许可证》
格式*：磋商声明函
（采购人）：
本单位自愿参加****智造新城管委会****年度职工疗休养项目(项目编号：****-****-***)的磋商，并保证磋商响应文件中所列举的投报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的，我方：
*、已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求。
*、同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的*切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、如成交，保证按照磋商文件要求及磋商响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款并交纳履约保证金（如需要）。
*、同意在磋商文件中磋商响应供应商须知规定的磋商日期起遵守本磋商书中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力。
*、响应有效期内不撤销响应文件；强行撤销的，承诺按采购预算金额的*%赔偿对采购组织机构造成损失。
*、成交后，按采购文件规定的采购代理服务费标准，承诺在签订合同前向采购代理机构支付采购代理服务费。
*、完全理解贵方不*定要接受最低价的磋商。
*、在参加本项目前*年内没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚。（如有，请如实填写，否则删除括弧内容）
*、在磋商截止前未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国****网”(***.****.***.**)列入****严重违法失信行为记录名单。（如被列入，请如实填写，否则删除括弧内容）
**、单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前*年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。
**、如有下列情形之*的，我方愿意被取消成交资格（如成交），同时继续承担其他*切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：
*.提供虚假材料（承诺）谋取成交的；
*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的；
*.向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(*)在磋商采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
**、成交后，按采购文件规定与采购人签订合同。拒绝签订合同的，承诺按采购预算金额的*%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。
法定/授权代表：（签字或盖章）
磋商响应供应商：（全称加盖公章）联系电话（手机及座机）：
传真：
电子邮件：联系地址：邮政编码：
日期：年月日
注：未按照本磋商声明函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该磋商响应文件被拒绝。
格式*：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书*-*法定代表人身份证明
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：系（磋商响应供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
磋商响应供应商：（全称加盖公章）日期：年月日
法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面）法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面）
*-*法定代表人授权委托书
（采购人）：
本人（姓名）系（磋商响应供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）（职务）为我方授权代表，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改****智造新城管委会****年度职工疗休养项目磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
该授权代表无转委托权，特此委托
附：委托代理人身份证复印件
磋商响应供应商：（全称加盖公章）
法定代表：（签字或盖章）授权代表：（签字或盖章）
身份证号码：身份证号码：
日期：年月日
授权代表身份证复印件粘贴处（正、反面）授权代表身份证复印件粘贴处（正、反面）
注：如磋商响应文件由授权代表签字或盖章的，磋商响应文件必须附此授权委托书，
否则视为无效磋商响应文件。
格式*：报价*览表
（采购人）：
按贵方磋商文件要求，如你方接受本磋商响应文件，我方承诺按照如下报价*览表的价格完成****智造新城管委会****年度职工疗休养项目(项目编号:****-****-***)的实施。
货币单位：人民币元
| 序号 |
标项名称 |
报价（单价） |
| * |
****市内（线路*） |
小写：￥****元/人 |
| * |
****省内（线路*） |
小写：￥****元/人 |
| * |
省外线路（线路*） |
*川线路小写：￥ 元/人 |
| * |
省外线路（线路*） |
青海线路小写：￥ 元/人 |
| * |
省外线路（线路*） |
新疆线路小写：￥ 元/人 |
| * |
省外线路（线路*） |
吉林线路小写：￥ 元/人 |
注：*、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。
*、本响应文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。(*)我方要约有效期为自磋商响应截止日起**天；(*)在谈判有效标期内，我方受响应文件之价目表上我方要约金额的约束。
*、本响应文件，你方之接受函，对我们双方均具约束力。
*、另外，我方承诺还将就你方所要求的进*步信息提供给你方。
法定/授权代表：（签字或盖章）
磋商响应供应商：（全称加盖公章）日期：年月日
磋商响应文件封面
正本（副本）
****智造新城管委会****年度职工疗休养项目
项目编号：****-****-***
资格审查文件
（商务技术文件、报价文件）
项目名称：
项目编号：
供应商：（盖单位公章）
日期：年月日
第*部分评分办法
*、评分办法
本项目评分采用：综合评分法。即在磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求的前提下，按照评审因素的量化指标评审得分从高到低的顺序推荐供应商为第*、第*、第*成交候选人的磋商办法。
磋商响应供应商的评审得分=商务技术分+价格分。
评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、评分细则
（*）商务技术评分表
商务技术分满分分值：**分
| 序号 |
评审内容及评分标准 |
分值 |
| * |
供应商获得旅游行业行政主管部门颁发的旅行社品质评定*星及以上的得*分，其余不得分。注：评定证书或评定文件复印件加盖公章编入商务技术文件中，否则不得分。 |
*-*分 |
| * |
供应商自****年*月*日以来具有类似业绩的，每提供*个得*.*分，最高*分。注：合同复印件加盖公章编入商务技术文件中，否则不得分。 |
*-*分 |
| * |
对供应商根据采购文件提供的参考旅游线路制定的疗养线路规划方案（包括行程整体设计思路、各景点、行程活动内容安排、特色活动安排等）进行评议：①整体设计思路清晰、行程科学合理、方案完整可行的得*-*分；思路比较清晰、行程安排大致合理细节处略有欠缺、方案完整基本可行的得*-*.*分；思路比较混乱、行程安排有明显的不科学不合理之处、方案不完整或不可行的得*-*.*分，未提供不得分。②景点选择科学合理、有较强吸引力、特色活动安排丰富多彩的得*-*分；景点选择比较*般、有安排*些特色活动的得*-*.*分；景点选择不科学或吸引力不强、没有安排特色活动的得*-*.*分，未提供不得分。 |
*-**分 |
| * |
根据供应商提供的餐饮安排方案（包括明确人均餐饮标准，就餐安排的时间分配与地点设置，人均餐饮标准，菜单搭配合理，根据荤菜、素菜及汤羹数量等）进行评议：①就餐的时间、地点安排合理、科学的得*-*分；就餐的时间、地点安排大致合理科学但有几处略需调整的得*-*.*分；就餐的时间、地点安排存在明显不合理、或不科学之处的得*-*.*分，未提供不得分。②人均餐饮标准高，菜单搭配合理的等*-*分；人均餐饮标准*般，菜单搭配比较合理的得*-*.*分；餐饮标准不达标、或菜单搭配不合理的得*-*.*分。注：提供彩色实景照片，方案中需明确餐厅的名称、星级、招牌或特色菜品介绍等信息，未提供不得分。 |
*-**分 |
| * |
根据供应商提供的酒店安排方案（包括星级标准、地理位置、房间内部装修、店内配套设施等）进行评议：①方案完整合理，地理位置便捷、周边环境好的得*-*分；方案完整合理，地理位置比较便捷、周边环境较为*般的得*-*.*分；方案不完整或不合理、地理位置比较偏僻、周边环境较差的得*-*.*分，未提供不得分。②酒店内部环境好、档次标准高、店内配套设施完善的得*-*分；酒店内部环境*般，档次标准基本满足项目需求的得*-*.*分；酒店内部环境较差、或档次很低的得*-*.*分。注：提供彩色实景照片，方案中需明确酒店的名称、星级、客房介绍等信息，未提供不得分。③供应商承诺在住宿排房时出现单男或单女的情况时，不额外收取任何费用的，得*分。注：提供承诺函，未提供不得分，承诺函格式自拟。 |
*-**分 |
| * |
根据供应商提供的车辆安排方案（包括车辆安排的安全性、驾驶人员的专业水平、车辆的内部配置、座位数量及车辆舒适性等）进行评议：车辆车型档次高、内部舒适度好、驾驶员经验丰富的得*-*分；车辆车型档次*般、内部舒适度*般、驾驶员具有*定经验的得*-*.*分；车辆车型老旧、内部不舒适、驾驶员没有该线路经验的得*-*.*分。注：提供车辆外观、内部真实彩照，方案中需明确车辆安排等信息，未提供不得分。 |
*-*分 |
| * |
服务人员配备：根据供应商提供本项目带团人员安排方案（包括带团人员配备合理、配备数量满足需求、分工安排计划、带团人员经验丰富等）进行评议：内容齐全、完整，带团人员经验丰富的得*-*分；内容基本完整、可行，带团人员具备*定经验得*-*.*分；内容不齐全、带团人员没有该线路经验的得*-*.*分。未提供不得分。 |
*-*分 |
| * |
根据供应商提供的服务便捷性进行评议：服务便捷、服务响应迅速、能为采购人提供优质便捷的服务的得*-*分；服务响应比较迅速、基本满足项目需求的得*-*.*分；服务响应时间较长、难以保障项目顺利实施的得*-*.*分；与本项目无关或者未提供的不得分。 |
*-*分 |
| * |
根据供应商提供的突发事件的应急保障预案和安全保障措施进行评议：预案内容完善、措施得力、可行性高的得*-*分；预案内容较完善、措施适当的得*-*.*分；预案内容不完善、措施不力的得*-*.*分。 |
*-*分 |
| ** |
根据供应商提供的现场服务投诉、处理、承诺方案进行评议：方案中服务响应迅速、处理方案及承诺科学、合理，服务便捷程度高的得*-*分；方案中服务响应速较快、处理方案及承诺比较完善，服务较便捷的得*-*.*分；方案中服务响应较慢，处理方案及承诺不科学、不合理，服务不便的得*-*.*分。 |
*-*分 |
| ** |
针对本项目的其他优惠服务进行评议：①对疗休养教职工携带自费家属有优惠措施的评分。优惠力度大、吸引力强的得*-*分；优惠力度*般、有吸引力的得*-*分；无优惠或未提供的不得分。②省外疗休养价格合理优惠。与其他旅行社同时段同路线得方案相比，有较大优惠的得*-*分；与其他旅行社同时段同路线得方案相比，优惠较小的得*-*分；价格横向比较偏贵的或未提供的不得分。 |
*-**分 |
| ** |
根据“鼓励职工在本市域内开展疗休养活动，在本市域内疗休养的，可采取分时段方式进行，但最多不超过*次”的原则，供应商结合****本地实际，提出相应的疗休养实施方案：方案合理性强、灵活性高、可操作性强、性价比高的得*-*分；方案合理、灵活、可操作、有*定性价比的得*-*.*分；方案合理性不够强、不够灵活、可操作、性价比不够高的得*-*.*分。 |
*-*分 |
（*）价格
*、价格评分
价格分满分分值：**分
所有合格磋商响应供应商中最低磋商报价为评标基准价，各磋商响应供应商的价格得分=评标基准价/各磋商响应供应商的磋商报价×价格满分分值。
****市内线路报价得分＝（评标基准价/投标报价）×*分。
****省内线路报价得分＝（评标基准价/投标报价）×*分。
****省外线路报价得分（以*条线路合计价计分）＝（评标基准价/投标报价）×*分。
*、修改评审结果
评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
*.分值汇总计算错误的；
*.分项评分超出评分标准范围的；
*.磋商小组对客观评审因素评分不*致的；
*.经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
*、磋商小组认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*、成交供应商的确认
通过本次磋商，确定*名成交供应商。其中：确定第*候选供应商为****市内（线路*）的成交供应商，确定第*候选供应商为****省内（线路*）的成交供应商，确定第*候选供应商为****省外（线路*）的成交供应商。
功能介绍
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