贺村镇开展全域无人机巡查毒品原植物服务项目
项目编号：***********-****
*.*
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****市贺村镇人民政府（盖章）
代理机构：****(盖章)
*〇**年*月
目录
第*章****公告*
第*章磋商须知前附表及磋商须知*
第*章采购内容及要求**
第*章磋商办法及磋商程序**
第*章采购合同（初稿）**
第*章应提交的有关格式范例**
第*章****公告
根据有关规定，****受****市贺村镇人民政府委托，现就贺村镇开展全域无人机巡查毒品原植物服务项目进行****采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。
*、项目编号：***********-****
*、组织类型：****
*、项目概况:
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
采购预算 |
备注 |
| * |
贺村镇开展全域无人机巡查毒品原植物服务项目 |
*项 |
*.***** |
|
*、磋商供应商资格要求:
*.符合《中华人民共和国****法》第***条要求。
*.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能承担本项目的供应商。
*.须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、本项目不接受联合体磋商。
*、报名时间/磋商文件发售时间、地址：
*.报名/发售时间：****年*月**日至****年*月*日，(双休日及法定节假日除外)；上午：*:**—**:**；下午：**:**—**:**。
*.获取磋商文件地址及方式：持报名资料到****（****市景星西路*商城**号楼西侧*楼）报名获取磋商文件。
*.报名时需提交的资料：持单位营业执照副本、法人身份证或法人授权委托书及委托人身份证（以上资料提供复印件，并加盖单位公章），到****报名，报名截止时间：****年*月*日**：**时，逾期不予接收，报名费***元，售后不退。
*、磋商响应文件提交截止时间：****年*月*日**时**分**秒（北京时间）；
*、磋商响应文件提交地址：****市贺村镇贺康路**号（贺村镇贺村村村委办公楼*楼)。
*、磋商响应文件开启时间：****年*月*日**时**分**秒（北京时间）；
*、磋商地址：****市贺村镇贺康路**号（贺村镇贺村村村委办公楼*楼)。
*、公告期限：*个工作日
**、其他事项
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
**、联系方式
采购人：****市贺村镇人民政府
联系人：****
联系电话：***********
地址：****市贺村镇贺康路**号
采购代理单位：****
联系人：****
联系电话：***********（******）
地址：****市景星西路*商城**号楼西侧*楼
监督部门名称：****市贺村镇公共资源交易中心
联系人：毛先生
监督投诉电话：****-*******
地址：****市贺村镇贺康路**号
第*章磋商须知前附表及磋商须知
*、磋商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
****市贺村镇人民政府 |
| * |
项目名称 |
贺村镇开展全域无人机巡查毒品原植物服务项目 |
| * |
总预算金额 |
*.***** |
| * |
服务期限 |
合同签订之日起至****年**月底 |
| * |
磋商有效期 |
磋商响应文件递交截止之日起**天 |
| * |
响应文件递交份数 |
资格文件*份正本， *份副本。商务技术文件*份正本，*份副本。报价文件*份正本， *份副本。 |
| * |
签订合同 |
成交通知书发出后**天内签订合同。 |
| * |
履约保证金 |
成交供应商在合同签订后向采购人交纳*%的履约保证金。 |
| * |
代理服务费 |
本次招标代理服务费按****元计取。成交供应商在领取中标通知书时支付给采购代理机构。 |
*、磋商须知
*.*.适用范围
本磋商文件仅适用于本次采购项目的磋商、合同履约、付款等行为。
*.*.定义
*.*.*.“组织方”系指组织本次磋商的****。
*.*.*.“采购人”系指提出本次采购的委托单位****市贺村镇人民政府。
*.*.*.“供应商”系指向组织方提交磋商响应文件的供应商。
*.*.*.“服务”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供与本项目有关的所有服务。
*.*.*.“▲”系指实质性要求条款。
*.*.磋商费用
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
*.*.采购方式
本次采购采用****方式进行。
*.*.磋商委托
供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第*章）。
*.*.联合体磋商
本项目不接受联合体磋商。
*.*.转包与分包
本项目不允许转包、分包。*经发现有转包、分包现象，采购人可无条件中止取消与供应商合同。
*.*.特别说明：
*.*.*.▲供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*.*.▲供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其中标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
*.磋商文件说明
*.磋商文件的组成
*.*****邀请；
*.*磋商须知前附表及磋商须知；
*.*采购内容及要求；
*.*合同的通用和专用条款；
*.*应提交的有关格式范例；
*.*磋商办法及磋商程序。
*.**.磋商文件的澄清及修改
*.**.*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
*.响应文件的编制
**.总体要求
**.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，其响应文件将导致无效处理。
**.*响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
**.*供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。响应文件应装订成册。
*.**.响应文件的组成及份数
▲投标文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。资格文件、商务技术文件和报价文件均提供正本*份、副本*份。
*.**.*.【资格文件】
*.**.*.*.资格文件封面；
*.**.*.*.▲磋商响应函（格式参照后附表）；
*.**.*.*.▲供应商资格声明（格式参照后附表）；
*.**.*.*.▲提供有效的《企业法人营业执照》副本复印件、《税务登记证》复印件；如*证合*或*证合*的只需提供《企业法人营业执照》副本复印件；
*.**.*.*.▲授权代表参加投标的，须提供法人授权委托书（格式参照后附表），法定代表人参加的此项无需提供；
*.**.*.*.▲参加磋商人员提供身份证复印件；
**.*.*▲参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参照后附表）；
*.**.*.【商务技术文件】提供正本*份、副本*份
**.*.*商务技术文件封面；
**.*.*投标人提供自评表，将客观分自评后放入投标文件，并在评分自评明细中后注明得分具体页码；
**.*.*见第*章评分标准。
*.**.*.【报价文件】（包括以下内容，装订成册）提供正本*份、副本*份。
**.*.*报价文件封面；
**.*.*▲开标*览表（格式参照后附表）；
*.**.响应文件内容填写说明
*.**.*.供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统*格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。响应文件对磋商文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
*.**.*.供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进*步审查的要求。
*.**.*.《开标*览表》为在磋商仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统*规范，不得自行增减内容。
*.**.*.响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其磋商将被拒绝。如果磋商文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。
*.**.*.供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在响应文件中予以特别说明，否则，可以拒绝其响应文件。
*.**.*.响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。
*.**.*.由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
*.**.磋商报价
*.**.*.磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。
*.**.*.磋商报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含服务、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。供应商在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，供应商不得以任何理由予以变更。
*.**.*.最终报价只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。
*.**.*.报价应按不同费用类别分开填写
*.**.*.技术规范要求的费用应包括在磋商报价中。
*.**.*.供应商在计算报价时应考虑国家、省、市颁布有关材料价格调整因素，供应商所填写的单价、总价在合同实施期间不因价格政策、市场因素而变动，供应商在计算报价时考虑的风险系数自行决定。
*.**.*.报价统*为人民币价，并包括向政府及行业管理部门交纳的各种税费。
*.**.磋商有效期
*.**.*.▲响应文件从响应文件递交截止之日起，有效期为**天；
*.响应文件的签署及规定
**.供应商应按本须知的相关要求准备响应文件，每套文件须清楚的标明“资格文件”、“报价文件”、“商务技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。
**.*响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在响应文件上签字或盖章，文件的副本可采用正本复印。
**.响应文件封面须加盖供应商单位公章。
**.任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商文件签字人在旁边签字才有效。
*.**.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
*.**.响应文件的密封和标记
*.**.▲响应文件应分为资格文件、商务技术文件和报价文件*部分，*部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。
*.**.每包的封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、磋商文件名称（即资格文件、报价文件、商务技术文件）。
*.响应文件的递交
*.**.递交响应文件截止期
▲投标人须在递交响应文件截止时间前将响应文件递交至采购文件指定地点，逾期不予接收。
*.**.响应文件的修改和撤销
*.**.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
**.*供应商修改后的响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。
**.*在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.磋商无效的情形
*.**.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之*的，其响应文件视为无效：
**.*响应文件逾期送达的；
**.*不具备磋商文件规定资格要求；
**.*响应文件有应盖而未盖公章、未按规定装订、密封、未有效授权的;
**.*磋商文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的；
**.*供应商的报价明显低于成本价的，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的；
**.*响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；
**.*报价超出采购预算价的；
**.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
*.采购终止的情形
*.**.采购中，出现下列情形之*的，采购应予终止。终止后，招标人应将终止理由通知所有供应商：
**.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*因重大变故，采购任务取消的；
**.磋商程序
*.**.磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*.**.磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
*.**.磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“▲”加注或特别说明的内容为实质性要求。
*.**.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*.**.磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.**.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.**.算术错误将按以下方法更正:磋商时，（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.授予合同
*.**.中标通知和合同授予
**.*成交结果经采购人确定后在财政部门指定网站公告，代理公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。成交供应商应于本公告发布之日起*个工作日内，凭法人授权委托书及被授权人身份证原件至代理公司领取成交通知书，逾期领取的后果自负。供应商与采购单位须按本公告发出*个工作日后的*天内签订合同，并经代理公司签证后生效。
**.*成交供应商不遵守磋商文件的要约、承诺，擅自修改磋商文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同的，采购单位有权取消成交资格，并将追究的相关法律责任。
**.*签约后即为磋商结束。响应文件*律不退。
**.法律责任
**.供应商有下列情形之*的,处以****项目中标金额*分之*以上*分之*以下的罚款,列入不良行为记录名单,在*至*年内禁止参加****活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
**.*提供虚假材料谋取中标的;
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
**.*与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的;
**.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
**.*在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和中标人的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
**.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
*.采购内容及要求
*、项目采购内容
对****市贺村镇开展全域无人机巡查毒品原植物服务项目；成交供应商使用垂直起降固定翼无人机完成对目标区域的航测及数据分析，并向采购人提交该区域内的疑似种植标靶信息及高清航拍照片。成交供应商应陪同采购人完成全部疑似种植地块的现场核查。
*、项目服务要求
（*）监测技术要求
*.监测团队人员专业合理，能够满足本项目无人机监测要求。
*.针对贺村镇的环境特点和种植习惯，使用合理的监测方法进行监测作业。
*.在毒品原植物物候期内完成无人机航测任务，并能够对突发情况做出应急响应。
（*）数据分析要求
*.能通过无人机数据中提取出不同物候期、不同种植规模、不同种植方式和不同伪装手段的罂粟原植物种植地块，数据解译精度≥**%。
*.能够及时发现种植地块并进行坐标定位，定位精度山区优于*米，平原地区优于*米。
*.能对地块的面积进行估算。
*.系统识别出毒品原植物后，通过系统上报疑似点位置，并同时在高分辨率卫星影像图上进行展示和提供高清实物图像。
*.整套识别系统能够具备识别出单株原植物的能力。
*.能够将种植疑似点坐标快速地分发到排查人员，排查人员通过手机平台端的软件能够实现疑似点位置的查询及标注，同时也可实现快速的定位及导航。
（*）配套服务要求。
熟悉国家无人机航测铲毒工作规范及国家禁毒政策，拥有相应的无人机监测数据核查终端，可独立进行地面核查，并配合地方开展铲毒工作，配合当地公安机关进行案件侦破工作。
（*）技术保障要求
*.具备满足要求的技术储备，能够完成复杂监测任务。
*.具备满足要求的设备储备及野外防护装备，具有及时高效的设备维护能力和野外工作能力。
*、项目商务要求
（*）项目实施时间地点：****市贺村镇全域范围
（*）项目验收要求
验收时需提供的验收材料：
*.飞行记录表，记录每个架次的飞行情况；
*.罂粟疑似种植地块的高清航拍照片及位置信息；
*.现场核查照片。
成交供应商执行完贺村镇某*监测区域的监测任务后*个月内，该区域又被其他单位、个人发现或举报*处（含）以上罂粟种植地块，成交供应商监测时应当发现而未发现的，扣除该区域监测任务全部费用。若有*处（含）已监测区域出现此类情况，则为严重违约，验收不合格。
*.验收标准：采购人根据成交供应商提交的验收材料，若达到采购人要求，即为验收通过。
(*)项目付款方式：成交供应商完成贺村镇全域的无人机罂粟非法种植航拍任务后，经验收合格，采购人在收到成交供应商开具的增值税发票后，**个工作日内以转账的方式支付合同总额。
*、服务期限：合同签订之日起至****年**月底。
第*章磋商办法及磋商程序
*.磋商小组的组成
*.*.磋商小组依法组建。
*.*.磋商期间，供应商法定代表人或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。
*.磋商办法
*、本磋商办法采用综合评分法，由技术分、商务分合计组成,满分为***分。经初步评审合格的响应文件，****小组根据****文件确定的评审标准和方法，对其资信技术部分作进*步评审、比较、打分。
*、磋商小组所有成员采用集中与单*供应商就人员安排、价格等要点进行磋商，以递交****响应性文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由供应商法定代表人或法人投标委托人就人员安排、价格等要点进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由供应商法定代表人或法人投标委托人进行回复与承诺。
*、在磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次采购项目的各项技术要求，各供应商应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如供应商不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。
*、磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内（**分钟内），进行最终报价,提交最终报价需加盖供应商公章。评审及合同签署中应以最终报价为准，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（注：最后磋商报价表格式见附件）。
*、推荐成交候选人名单。磋商小组根据磋商文件和响应文件，结合技术资信评分细则对各供应商的技术资信部分进行评审。磋商小组各成员所评分值的算术平均值（*舍*入，保留*位小数）即为各供应商的技术资信分值。资信技术分与商务分合计得分最高者为第*成交候选人，得分次高者为第*成交候选人，总分相同时，价格低者优先。
*、评定结果经采购人确认后在财政部门指定媒体发布成交结果公告，****将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.评分细则
| 评分内容 |
评分标准 |
分值 |
| 类似业绩 |
客观分供应商自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），承担过同类项目业绩的每提供*个得*.*分，最多得*分，注：提供合同复印件以及委托单位服务（履约）评价为好评的证明材料，缺*不可。（评价文件须由委托单位盖章评价单，否则不得分）。 |
*-*分 |
| 综合实力 |
客观分*.供应商具有民用无人驾驶航空器经营许可证得*分。注：提供经营许可证复印件。*.供应商能独立申请空域的得*分。注：提供****年*月以来空域管理部门出具的空域审批文件。*.供应商对毒品原植物智能监测体系做过建设或软件做过定制研发的，得*分。注：提供建设或研发合同复印件，否则不得分。 |
*-*分 |
| 拟投入的本项目设备情况 |
客观分根据供应商针对本项目提供油电混合动力垂直起降固定翼无人机 （起飞重量不低于**公斤,续航能力不低于*小时）设备数量进行打分： 提供≥*且＜* 套的得*分；提供≥*且＜*套的得*分；提供≥*套的得*分注：提供无人机采购合同与具有法定资质（*** 或 ****）的第*方检测机构出具的无人机设备检测报告复印件，未提供或提供不全不得分。 |
*-*分 |
| 数据获取能力 |
客观分根据供应商承诺本项目的全部航拍数据的分辨率优于*.*厘米的得*分，优于*厘米的得*分，其余不得分。注：提供数据获取计划及*份签订的同类合同，且该合同中对数据获取的分辨率要求需优于*厘米，否则不得分。 |
*-*分 |
| 识别能力评价 |
客观分供应商提供过往类似项目的罂粟核查案例，证明其能够：（*）识别混种罂粟（*）识别单株罂粟（*）识别苗期、花期、果期罂粟（*）识别枯萎状态的罂粟（*）识别大部分遮挡状态下的罂粟注：每具备*项符合要求的功能可得*分，需提供原始航拍照片及现场核查照片的对比, 未提供或提供不全不得分。 |
*-*分 |
| 数据定位能力 |
客观分投标供应商具有能在航测结束后*日内完成数据定位，并能提供识别解译结果的得*分。注：提供承诺函加盖投标供应商公章，未提供不得分。 |
*-*分 |
| 团队配备 |
客观分拟派本项目人员中每具有*本****固定翼无人机操作员证书的，得*分，最高*分。注：提供相关人员身份证及有效期内的证书复印件，未提供或提供不全不得分。 |
*-*分 |
| 重点难点分析及建议 |
主观分针对本项目及片区特点及难点进行技术分析，制定合理化建议及处置方法，根据供应商制定的方案综合评分。提供的得基本分**分，方案内容描述*般的加*分，内容描述基本完整的加*分，内容描述完整齐全且合理的加*分，内容描述更全面深刻可行性高的加*分，本项最高得**分。注：未提供的不得分。 |
*-**分 |
| 实施方案 |
主观分针对本项目制定具体实施方案、技术路线及保密服务措施，根据供应商制定的方案综合评定评分。提供的得基本分**分，方案内容描述*般的加*分，内容描述基本完整的加*分，内容描述完整齐全且合理的加*分，内容描述更全面深刻可行性高的加*分，本项最高得**分。注：未提供的不得分。 |
*-**分 |
| 进度计划及保障措施 |
主观分根据供应商针对本项目工期安排及质量保障措施的科学性、合理性和可操作性进行评分。提供的得基本分*分，方案内容描述*般的加*分，内容描述基本完整的加*分，内容描述完整齐全且合理的加*分，内容描述更全面深刻可行性高的加*分，本项最高得**分。注：未提供的不得分。 |
*-**分 |
| 技术支持 |
主观分根据供应商针对本项目提供的相关技术或咨询服务进行综合评分。提供的得基本分*分，方案内容描述*般的加*分，内容描述基本完整的加*分，内容描述完整齐全且合理的加*分，内容描述更全面深刻可行性高的加*分，本项最高得**分。注：未提供的不得分。 |
*-**分 |
| 设备配置情况 |
主观分根据供应商针对本项目拟投入其他设备情况、设备适配程度的符合性进行综合评分。提供的得基本分*分，方案内容描述*般的加*分，内容描述基本完整的加*分，内容描述完整齐全且合理的加*分，内容描述更全面深刻可行性高的加*分，本项最高得**分。 |
*-**分 |
| 报价 |
基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×**，保留*位小数。报价高于预算价，为无效响应文件。 |
*-**分 |
*.磋商程序
*.主持人宣布磋商截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布磋商开始；
*.现场监督人员确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场等情况；
*.供应商代表检查各供应商的标函密封、标记情况；
*.主持人按送达标书逆顺序当众启封各供应商资信文件；
*.磋商小组分别与符合条件的供应商就人员安排、价格等认为需要磋商的内容进行磋商。逐家磋商为*个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。
*.磋商结束后，磋商小组对符合条件的供应商报价文件进行打分。
*.磋商小组对供应商资信、技术部分进行打分。
*.由主持人宣布各供应商技术得分与最后报价、总得分。
*.磋商小组按磋商办法和细则规定推荐成交候选人。
**.主持人宣读磋商结果。
**.磋商会结束。
第*章采购合同（初稿）
注：本合同作为示范文本，具体以成交人与采购人所签订正式合同为准。
项目名称：
项目编号：
甲方：（买方）
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据(项目名称)，于（时间）在（地点），进行（招标方式）的结果，签署本合同。
*、服务内容
通过无人机低空遥感技术，对甲方指定的全部区域进行数据采集并识别处理，将非法种植罂粟疑似点位的精准坐标和高清图像上报给甲方。
*、合同金额
本合同金额为（大写）：元整（￥元）人民币，合同金额包含为提供本项目服务内容可能发生的所有费用。
*、履约保证金
乙方在合同签订前向甲方交纳元（合同总价的*%）的履约保证金，在项目完成后无任何履约和质量问题无息退还。
*、技术资料
*.乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或使用单位提供的相关资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
乙方应保证所提供的服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、服务质量保证期和服务质量保证金（选用）
*.服务质量保证期/年。
*.服务质量保证金人民币/元。
*、合同履行时间、履行方式及履行地点
*.履行时间：合同签订之日起至****年**月底。
*.履行方式：直接提供服务。
*.履行地点：按甲方要求。
*、款项支付：
*.乙方完成贺村镇全域的无人机罂粟非法种植航拍任务后，经验收合格，甲方在收到乙方开具的增值税发票后，**个工作日内以转账的方式支付合同总额。
*.本项目为罂粟查找项目，存在不确定性，甲方不得以乙方提交的疑似点位中出现错误或遗漏而拒付或延迟支付项目费用。
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及后续服务
*.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。
*.乙方提供的服务成果在服务期内发生问题的，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到甲方要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（*）重做：由乙方承担所发生的全部费用。
（*）贬值处理：由甲乙双方合议定价。
（*）解除合同。
*.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在**小时内到达甲方现场。
*.在服务期内，乙方应对货物出现的质量及人员安全问题负责处理解决并承担*切费用。
*.乙方提交核查书面报告*份，内容包含所有罂粟种植疑似点位的高清无人机航拍影像及相应的坐标信息。
**、项目验收
*.验收方法：乙方提供电子文档*份，内含疑似点位图像及具体坐标供甲方现场核查。
*.验收时间：甲方应在乙方提交航拍成果后**个工作日内完成验收，如甲方在上述日期内未提出任何书面异议且未提供验收报告的视为甲方验收合格。
*.乙方提交成果前，若本年度内甲方被上级部门检查出因乙方核查范围内有非法种植罂粟情形，而受到上级部门给予预警关注及以上处罚或追责的，乙方不承担责任。
*.乙方提交成果后，若本年度内甲方被上级部门检查出因乙方核查范围内有非法种植罂粟情形，成果比对上级部门结果遗漏每处，乙方退还甲方***元。
*.乙方提交成果后，若本年度内甲方被上级部门检查出因乙方核查范围内有非法种植罂粟情形，而受到上级部门给予预警关注及以上处罚或追责的，属于乙方严重违约，验收不合格。若甲方已付款，乙方需退还甲方已支付的款项。
**、违约责任
*.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项*%作为违约金。
*.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期**个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
*.乙方执行完某*监测区域的监测任务后*个月内，该区域又被其他单位、个人发现或举报*处（含）以上罂粟种植地块，乙方监测时应当发现而未发现的，扣除该区域监测任务全部费用。若有*处（含）以监测区域出现此类情况，则为严重违约，验收不合格。
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
**、合同生效及其它
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须甲乙双方协商*致，并签订书面补充协议，方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
*.本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。
*.本合同*式*份，甲方*份、乙方*份，代理公司*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
联系电话：联系电话：
签字日期：年月日签字日期：年月日
合同鉴证方:
经办人:
鉴证日期:年月日
*.第*章应提交的有关格式范例
*、响应文件封面
正本（副本）
（资格文件或商务技术文件或报价文件）
*.*
项目名称：
项目编号：
磋商响应方：（盖单位公章）
日期：年月日
*、资信文件
*.磋商响应函
致：（采购单位名称）：
根据贵方为_____________________________项目的磋商公告（项目编号：______________），签字代表_________（全名）经正式授权并代表投标人_______________________（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件各正本*份、副本*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方已详细审查全部“响应文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于响应文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有争议。
*.本投标有效期自开标日起**天。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：__________邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名_______职务：_____________
磋商响应方（盖章）：___________________
开户银行：银行帐号：
授权代表签字:___________
日期:_____年___月___日
*.法定代表人授权委托书
****：
（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的*切事宜。
法定代表人签字或盖章：
磋商响应方（公章）：
日期：
附：
授权代表姓名：性别：
职务：职称：
详细通讯地址：
电话：传真：
移动电话：
邮政编码：
*.供应商资格声明
（采购单位名称）：
本单位自愿参加项目的投标，并保证投标响应文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。
同意此次投标文件中的各项内容。
同意提供贵方可能要求的与本次投标有关的*切数据或资料等。
本单位如中标，保证按照投标响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。
磋商响应方（盖章）：
法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：
声明日期：年月日
*.书面声明
致：****市贺村镇人民政府
本公司声明截止投标时间近*年以来，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单”。
特此声明。
磋商响应方（盖章）：
日期：
*、技术标
自评表
商务技术偏离表
| 序号 |
磋商文件第*章具体内容 |
响应文件具体内容 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应磋商文件的全部要求
*、报价文件格式
*.开标*览表
项目名称：
项目编号：金额单位：人民币元
| 序号 |
项目内容 |
数量 |
单位 |
总价(元) |
备注 |
| * |
|
* |
项 |
|
|
| 投标总价：大写： （小写：￥ ） |
注：报价包含所有的费用。
磋商响应方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
日期：年月日
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