****县“**联盟”地方标准编制服务项目
项目编号:**********－***
招标文件
采购人:****县文化和广电旅游体育局
采购代理机构:****
日期:*○**年*月
目录
第*章招标公告
第*章采购需求
*、项目背景
*、标的
*、技术要求
*、商务要求
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、开标和评标
*、中标
*、合同授予
*、询问、质疑、投诉
*、其他事项
第*章评审办法
*、评审方法和评审标准
*、评审程序
*、推荐中标候选人
*、评审报告
*、废标情形
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****县“**联盟”地方标准编制服务项目的潜在投标人应在********网获取（下
载）招标文件，并于****年**月**日**:**时（北京时间）前递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：**********－***
*.项目名称：****县“**联盟”地方标准编制服务项目
*.预算总金额（元）：******
*.最高限价（元）：******
*.采购需求：详见招标文件“第*章采购需求”（包括但不限于标的的名称、数量、简
要技术需求或服务要求等）
标项*：
标项内容：****县“**联盟”地方标准编制服务项目
数量：*
单位：项
预算金额（元）：******
最高限价（元）：******
允许联合体投标：否
合同履约期限：按采购人要求完成
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第*章采购需求”
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的****活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得
参加本采购项目。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供
咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、
评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、获取招标文件
*．时间：本招标公告发布之日起至****年**月**日**:**时止。
*．地址：申请人在********网该项目公告附件处自行下载。
*．方式：在上述地址自行下载，不提供纸质招标文件。
*．申请获取招标文件后须在上述截止时间止前将下列文件资料扫描后发至邮箱
*********@**.***。
*.*企业单位提供有效《营业执照》扫描件或者电子证书网页截图或者登录国家企业信用
公示系统-营业执照信息查询结果网页截图；事业单位提供有效《事业单位法人证书》扫描件
或者登录国家事业单位登记管理局事业单位在线—全国事业单位登记管理信息查询链接—地方
网站查询结果网页截图；
*.*授权委托书扫描件（格式参照本文件附件）；
*.*报名经办人身份证扫描件。
*．售价：免费。
提示：潜在投标人须按规定时间、地址获取招标文件，视为依法获取招标文件。否则其提
交的投标文件将被拒绝。已依法申请获取招标文件的潜在投标人不代表已通过资格审查，在资
格审查时根据投标人提交的响应文件予以认定。
*、提交投标文件方式、时间
*．方式：送至或邮寄至采购代理机构处（****省****市****县荣昌大道广和大厦商务楼
*楼***室，收件人：蒋林敏，联系电话：***********（到付件拒收））。
*．时间：****年**月**日**:**时整（北京时间）前（双休日、法定节假日除外），
逾期送达的拒收。
*、开启时间和地址
*．时间：****年**月**日**:**时整（北京时间），逾期送达的拒收。
*．地址：****县文化东路***号****县文化馆*楼会议室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
潜在投标人对采购公告、采购文件有疑问的，在****年**月**日**:**时前以书面形
式向采购人和采购代理机构提出询问，逾期提出不予受理。如需修改或补充的，采购代理机构
以补充公告形式在********网公告。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县文化和广电旅游体育局
地址：****县文化东路***号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：****
质疑联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县荣昌大道广和大厦商务楼*楼***室
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****－*******/***********
质疑联系人：蒋林敏
质疑联系方式：****－*******/***********
****年**月**日
第*章采购需求
*、项目背景
为深入贯彻落实《****省高质量发展建设共同富裕示范区（****-****）》《关于高质量
建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》等文件精神，配合《****县文化和旅游发展“*
**”规划（****-****）》稳步实施，努力在忠实践行“**战略”、奋力打造“重要窗
口”，争创社会主义现代化先行省和高质量建设共同富裕示范区中彰显****特色，推进“文化
****”建设，积极培育、争创省级公共文化服务现代化先行县，其中“**联盟”成功入选全
国基层公共文化服务高质量发展典型案例，为打造农村精神文明阵地、实现长效运行和持续发
展提供实践样本，特开展制定基层公共文化服务方面相关地方标准。
高标准是高质量的保证，高质量的社会公共管理与服务，直接关系到人民群众的切身利益，
国家对此*直高度重视。近年来，标准化工作也上升为国家层面的重大战略部署。标准是*种
制度文化，是国民经济和社会发展的基础制度。标准是*种通用语言，是以科学技术和实践经
验的综合成果为基础，在*个领域内共同使用和重复使用的规则。标准是*种合作交流的有效
载体，是工作高质量发展的*种创新表达。
为更好的规范****基层公共文化服务，打造“**联盟”实现文化惠民“*距离”，及时
将所总结的经验等上升为标准，更好的为基层公共文化服务发展提供标准化支持，计划制定基
层公共文化服务方面相关地方标准。
*、标的
标的名称为****县“**联盟”地方标准编制服务项目，所属行业为其他未列明行业。
*、技术要求
*.服务内容：本项目要求制定完成*项面****市市级地方标准，力争省级地方标准申报
成功。
*.*完成*项基层公共文化服务方面****市市级地方标准：
①资料收集：建立标准编制组，广泛收集现有与标准相关的建设与管理文件、政策、模式
等内容资料，提供标准编制的理论依据清单及文本。
②实地调研：开展调研工作，实地调研标准制定需求建设与管理模式成熟、运作优秀的基
层公共文化服务案例，汲取先进经验。
③标准编制：开展标准成果编制中的各类会务工作；落实项目启动会、研讨会等工作，及
时讨论解决标准编制过程中存在的问题，科学推进标准成果编制；开展标准成果意见征求工作，
对征求意见进行梳理和修改，形成送审稿；协助召开专家技术审查会，同时按相关程序落实标
准的修改、报批、发布等后续工作。
*.*完成基层公共文化服务方面省级地方标准申报：
负责省级地方标准申报，形成标准申报草案，撰写“省级地方标准立项申请表”“立项分析
报告”等，最终完成省级地方标准申报，并达到省级主管部门项目申报要求。
*.具体要求
*.*标准应当严格按照**/**.*-****给出的规则起草。
*.*标准应坚持科学性和先进性的原则，并紧密结合我省（市）实际，具有较强的可操作
性。
*.*投标人应有较强的标准化工作基础和经验，投标人应在广泛调研的基础上，进行科学
分析，明确标准编写的内容、措施和目标，制定切实可行的实施方案。
*.成果要求
*.*完成*项基层公共文化服务方面****市市级地方标准，并达到****市市级地方标准编
制要求，完成最终验收发布，并同步提交标准各阶段对应的符合要求的资料（含电子文本）；
*.*完成基层公共文化服务方面省级地方标准申报，达到申报要求，并提交所有申报相关
成果资料。
*.*成果数量：满足采购人要求，中标人不得要求采购人额外支付费用。
*、商务要求
*.成果交付的期限和地点
*.*.期限：****市市级地方标准项目要求批复立项后*年内完成编制及发布，省级地方标
准申报时间按照采购方要求及省级主管部门项目申报通知文件时间内完成编制并发布。
*.*.地点：****县。
*.付款条件（支付进度和方式）
分*次支付。
第*次，采购合同生效、市标完成立项后*个月内支付合同金额的**%。
第*次，完成市级编制并发布，支付合同金额**%.
第*次，完成省级地方标准编制并发布后，*个月内支付合同金额**%。
注：具体支付进度和比例以财政资金到位情况为准，供应商不得因此向采购人提出索赔或
主张权利。
*.验收
采购人依照****法、****需求管理办法、招标文件等有关规定、以及投标文件和
****合同约定进行验收。
*.成果归属
与本合同相关*切成果归采购人所有。中标人不得以采购人的名义向当地作任何形式的宣
传、索取物品和相关业务谈判。未经采购人同意，不得对全部资料及文件擅自修改、复制或向
第*人转让或用于其他项目。如发生以上情况，当事人承担*切由此引起的后果并承担法律责
任。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目属性 |
本项目属于：货物类工程类服务类 |
| * |
采购标的对应所属行业和行业划分标准 |
*．所属行业：其他未列明行业。*．划分标准：从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。 |
| * |
强制采购节能产品 |
本项目无强制采购节能产品。本项目强制采购节能产品： |
| * |
现场考察或开标前答疑会 |
不组织。组织，时间：，地点：，联系人：，联系方式： |
| * |
投标范围 |
本项目不分标项。本项目分为个标项，投标人可以选择个标项投标，投标人中标标项数不受限制。本项目分为个标项，投标人可以选择个标项投标，但只能中标个标项，即。推荐中标候选人规则： |
| * |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天。 |
| * |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定，采购人是否委托评标委员会确定中标人：否是 |
| * |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：不允许。允许，具体要求：*.可以分包履行的具体内容：*.允许分包的金额或者比例：*.其他要求： |
| * |
履约保证金 |
无需交纳需要交纳*.交纳金额：中标金额*％*.交纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函/保险公司保函*.交纳时间：/ |
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
*.退还：/ |
注：本招标文件中“▲”系指实质性条款要求，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项
目的要求。
*、总则
*.项目概况
*.*根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《政府
采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等有关****管理的规定，本项
目已具备招标条件，现对该项目进行招标。
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，及
其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构详见第*章招标公告。
*.*投标人（也称供应商、申请人），是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组
织或者自然人。
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
*.*预算金额见第*章招标公告。
*.*最高限价见第*章招标公告。
*.*采购需求见第*章采购需求。
*.*项目属性见投标人须知前附表序号*。
*.定义
*.*货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*服务，是指除货物和工程以外的其他****对象。
*.*原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员的签
字笔迹等均是原始印痕、印迹和行迹）。
*.*书面形式，包括文字的打印或扫描件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、****政
府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。
*.*投标人公章，是指投标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章。不得使用专用章
（如经济合同章、投标专用章、业务专用章等）或下属单位印章代替。
*.合格的投标人
合格的投标人须具备以下条件：
*.*具备法律法规和本项目招标公告规定的资格条件；
*.*不属于限制参加本项目采购活动的供应商；
*.*招标公告规定接受联合体投标的，应符合以下规定：
*.*投标人联合体，是指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个
供应商的身份共同参加****，应符合以下规定：
客观分部分自评分表
| 序号 |
评分标准 |
投标文件页码 |
得分 |
说明 |
| * |
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| * |
|
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| * |
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| … |
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| 合计得分 |
合计得分 |
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附件*
投标声明函
****县文化和广电旅游体育局：
我公司系中华人民共和国合法企业，经营地址，。
根据贵方（项目名称）（项目编号，）的采购文件，
我方愿意参加贵方组织的本次采购活动，并递交投标文件。为此，我方就本次招标有
关事项郑重声明如下：
*.我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。
*.我方向贵方递交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*.若中标，我方将按照招标文件规定履行合同责任和义务。
*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此
项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。
*.投标有效期为开标之日起**日历天。
以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担*切后果。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代
理人:（签字或盖章）
日期:****年月日
附件*
授权委托书
****县文化和广电旅游体育局：
我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司
的（姓名）为我公司本次，项目（项目编号，）的授权代
表，代表我公司办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同
并具有法律效力。授权代表联系方式，。
在我公司未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书*直有效。被授
权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。
被授权代表无权转让委托权。特此授权。
本授权委托书于年月日签字生效，特此声明。
投标人全称:（盖章）
法定代表人:（签字）
日期:****年月日
注:法定代表人和授权代理人的身份证双面扫描件附后，若由法定代表人参加投标及签
署投标文件无需提供该授权书。
附件*
拟派本项目团队技术人员*览表
| 序号 |
姓名 |
岗位 |
职称、资格名称及等级 |
证书编号 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
|
|
| * |
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|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
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|
注：*.按招标文件评分细则要求提供的证明材料附后。
*.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行添加。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代
理人:（签字或盖章）
日期:****年月日
正本或副本
****县“**联盟”地方标准编制服务项目
项目编号:**********－***
价格文件
投标人全称(盖章):
法定代表人或授权代理人(签字或盖章):
投标人地址:
日期:年月日
目录
【根据投标文件组成内容、顺序编制目录】
附件*
开标*览表
| 项目名称 |
|
备注 |
| 采购编号 |
|
|
| 报价金额 |
（大写）元（¥元） |
|
注：*.报价单位为人民币元；
*.采用印刷体打印，字迹清晰，不得随意改变格式。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代
理人:（签字或盖章）
日期:****年月日
附件*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员***人，营业收入为****元，资产总额为****元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员***人，营业收入为****元，资产总额为****元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代
理人:（签字或盖章）
日期:****年月日
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
附件*
监狱企业声明函
本企业郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库[****]**号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：
本企业为参加（项目名称：，）（项目编号：，）采购
活动提供本企业的产品。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代
理人:（签字或盖章）
日期:****年月日
注:投标人为非监狱企业，无需提供此函；
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提
供本单位制造的产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代
理人:（签字或盖章）
日期:****年月日
注:投标人为残疾人福利性单位，无需提供此函。
功能介绍
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